摘要 欧洲研究界通过欧洲航天局 (ESA) 的太空飞行机会,对我们目前对太空生物学的理解做出了重大贡献。最近的分子生物学实验包括“组学”分析,它提供了对表型适应机制的整体和系统水平的理解。尽管人们对空间组学研究兴趣浓厚,并从中获得了大量的生物信息,但由于最近组学方法在太空中的应用呈指数级增长,以及对已有记录的搜索能力有限,因此对 ESA 相关空间组学工作作为一个整体的知识仍然定义不清。因此,有必要回顾这些贡献,以澄清和促进 ESA 和 ESA 成员国之间的空间组学发展。为了解决这一差距,在这篇评论中,我们 i)确定并总结了由欧洲研究人员领导的组学工作,ii)从地理上描述了这些组学工作,以及 iii)强调了 ESA 成员国之间复杂的资金情景中可能存在的注意事项。
在 6 月 19 日至 25 日举行的 2023 年巴黎布尔歇航空展上,欧空局宣布了“零碎片宪章”倡议,该倡议最初得到了空中客车防务与航天公司、OHB SE 和泰雷兹阿莱尼亚宇航公司的支持,旨在建立一个合作伙伴社区,促进和实施太空运营的安全性和长期可持续性。作为这项新举措的一部分,欧空局正在更新其内部空间碎片缓解标准,并呼吁所有欧洲空间利益相关者展示欧空局“致力于在空间碎片缓解和补救方面实现全球领导地位 [...]”的承诺。新宪章旨在弥合欧空局在这一领域的举措,并在其 PROTECT 加速器(欧空局促进太空利用的三大加速器之一)的推动下进行。该宪章将与感兴趣的欧洲空间参与者共同制定,以确定到 2030 年要实现的目标,并制定预计在 2023 年底完成的宪章文本。
为了执行和实施太空政策,荷兰采用了欧空局的各种计划框架。每个框架都有其特定的重点和实施规则。为了促进太空资产和技术的使用,欧空局 ARTES BASS(商业应用和空间解决方案)通用计划线是实现太空服务商业化以及创建和支持可持续业务的关键。BASS 通用计划线是 ARTES 4.0 计划框架的计划线之一。该计划框架由欧空局和 JCB(联合通信委员会)共同负责设立。该计划的实施和执行由欧空局负责。在 JCB 内,所有欧空局成员国都有代表,并共同决定实施 ARTES 计划线的目标、内容、财务范围和具体规则。该计划线是在成员国共识的基础上设立的。因此,计划线的范围或实施范围可能比某些成员国的国家政策要求的更广泛。活动总预算由参与 BASS 计划的成员国个人捐款组成。与许多其他 ESA 计划一样,BASS 规则要求成员国代表团明确授权 ESA 将资金用于特定合同活动。因此,提交给 ESA 的每项活动提案都必须附有国家代表的“授权书”或“支持书”。在本文件中,NSO 根据国家政策制定了适用于获得 ESA BASS 活动提案(特别是应用活动)支持的指南。
比利时的太空政策是联邦政府的责任。比利时没有自己的太空机构,每年 2.2 亿欧元的公共太空活动资金中,近 90% 用于欧洲航天局 (ESA) 框架内的国际太空计划。比利时占总预算的近 6%,是 ESA 的第六大捐助国。ESA 在所有太空领域的技术能力和行政结构方面都提供了巨大的优势。它通过“公平回报”系统将国家资金重新分配给其成员。受益者既有私人的,也有(半)公共的太空参与者。比利时科学政策办公室 (BELSPO) 的“空间研究和应用”部门负责跟进比利时对 ESA 的资助。《机构重组特别法》(1980 年,第 6bis 条,§2,第 3 条)规定,在国际背景下进行太空研究是一项独特的联邦职权。除了欧空局的这笔预算(即预算的另外 10%)之外,该部门还管理对其他政府间组织和双边协议的捐款,并在主要在地球观测领域的特定国家空间研发计划中发挥领导作用。最后,该部门负责跟进欧盟空间活动和计划。本报告的重点是监测欧空局资助受益者的经济重要性。除了欧空局,欧盟委员会也在加大力度刺激空间活动(独立于欧空局资助)。它通过“地平线 2020”和“地平线欧洲”空间活动计划以及更广泛的欧洲空间计划来实现这一目标,该计划旨在应对当今紧迫的社会和治理挑战,例如应对气候变化、帮助刺激技术创新、独立的欧洲进入太空、独立的欧洲地球和气候观测能力(哥白尼)、独立的欧洲卫星导航系统(伽利略)。与欧空局资助不同,欧盟委员会对空间活动的资助不是基于
欧空局理事会于 2022 年举行部长级会议,最近做出的决定应被视为这一发展道路上坚定决心的强烈信号,并将以有效和高效的方式推动这些决定的实施。这包括欧洲各参与者必须以协调一致和协同的方式共同努力,共同实现欧洲成为太空强国的雄心。欧空局凭借其公认的专业知识、能力和作为太空系统开发商的角色,在确定、开发和执行欧洲计划和伙伴关系方面发挥着关键作用,为所有成员国提供有效性、确定性和灵活性,实施欧盟计划,并可靠地管理其成员国的计划。这也意味着所有欧空局成员国都有可能为此类伙伴关系和计划的所有阶段带来价值并从中受益,同时维护各自组织的利益并尊重其作用和机构框架。
巴黎。法国国家空间研究中心(CNES)是世界第三大航天机构,也是欧洲航天事业的推动力量,目前正在转变方向。这一转变反映了冷战结束后法国航天计划的目标从政治竞争转向经济竞争,以及法国在军事航天计划上的支出大幅增加。CNES 于 1961 年成立,是一家民用航天机构,旨在加强法国作为两个超级大国之间独立仲裁者的地位。后来,作为欧洲航天局(ESA)的主要捐助者,法国利用其航天事业来支持其对欧洲技术和政治领导地位的主张。CNES 的优先事项现已改变。通过法国牵头的 ESA 阿丽亚娜火箭计划保持独立进入太空仍然是首要任务。但据 CNES 局长 Jean-Daniel Levi 称,该机构近年来过于专注于支持赫尔墨斯航天飞机和国际空间站等声望颇高的项目。这并不意味着欧空局应该放弃参与空间站的计划。他说,如果美国和俄罗斯继续推进这一全球项目,欧洲在政治上也必须参与。他说,法国“理论上”也可以负担得起该项目,因为它将在 1996 年完成阿丽亚娜五号火箭最昂贵的开发阶段。但莱维警告说,当欧空局部长们坐下来决定明年向空间站提供多少支持时,法国的支持将以该机构不犯让空间站成本“压垮”其其他活动的错误为条件。法国的这种实用主义相对较新。工业部长杰拉德·隆格特希望法国国家空间研究中心从政治目标转向提高法国工业的竞争力。法国国家空间研究中心 1994 年的预算反映了这一转变。总预算增加了 3.4%,达到 84 亿法国法郎(14.2 亿美元)。但用于空间科学的资金增长了 6.4%,达到 7.7 亿法国法郎;用于空间技术应用的资金增长了 7.9%,达到 10 亿法国法郎。莱维赞同隆格的想法。这也是他希望通过冻结对新欧空局项目的投资来阻止最近法国国家空间研究中心对欧空局捐款不断增加的原因之一。法国是唯一一个在向欧空局作出承诺的同时还维持着主要国家和双边空间项目的欧洲国家,法国希望保护这些项目的预算不受进一步侵蚀。莱维说,双边协议比欧空局项目更容易管理,尤其是在运营阶段。事实上,法美联合测高项目的成功
欧空局 2025 年议程 马托西纽什宣言 2021 年 11 月 18 日和 19 日 2022 年太空峰会,图卢兹(法语) 2022 年 2 月 16 日 塔林研讨会,2022 年 7 月 12-13 日 CM22,巴黎 2022 年 11 月 22-23 日 欧空局安全会议,布鲁塞尔 2023 年 5 月 16-17 日 CSS/R3 活动,2023 年底 2023 年太空峰会,塞维利亚 2023 年 11 月 6-7 日