9.1 使用武力 9.1.1 政策 路易斯维尔都会警察局 (LMPD) 的政策是,所有成员都承认人类生命的神圣性,尊重基本人权,对所有人受到虐待持零容忍态度。警官使用武力必须公正、不带偏见,并符合适用法律和本部门的标准操作程序 (SOP)。考虑到这一点,警官使用武力将以价值为导向,只使用在当时情况下合理的武力,以尽量减少自己和他人受伤的可能性 (NOBLE)。警官有时会面临必须行使控制以影响逮捕和保护公共安全的情况。控制可以通过降级策略(例如建议、说服、警告等)或使用武力来实现。虽然在无法控制的情况下可能需要使用合理的武力,但除非其他合理替代方案已用尽或在特定情况下合理无效,否则不得诉诸武力(KACP 1.3a)。在使用武力时,警官只能使用经部门批准的、警官经过培训并有资格使用的设备,紧急情况除外,此时警官可以使用其可支配的任何资源(KACP 1.3f、1.8)。警官可以使用任何合理的武力来保护他人或自己免受身体伤害。指挥官必须通过 LMPD 内联网上的 BlueTeam 链接填写行政事件报告 (AIR),报告所有导致警官或受害人受伤或投诉受伤的武力事件,或使用除控制控制以外的武力(路易斯维尔都市法令 (LMCO) 36.04)(参见 SOP 3.1)。所有使用武力事件,如果导致警官或嫌疑人受伤或投诉受伤,使用除控制控制之外的武力,或再次逮捕导致对警官提出拒捕和/或三级袭击指控,则相关警官必须立即通知其指挥官 (LMCO 36.04)。指挥官将根据本 SOP 第 9.1.14 节的规定,赶赴现场、调查事件并完成 AIR 和其他必要文件。如果主要警官在事件发生时不在岗,则事件发生部门的指挥官将负责赶赴现场、调查事件并完成 AIR 和其他必要文件。将完成 AIR 以记录使用武力的情况。指挥官将通过位于 LMPD 内部网上的 BlueTeam 链接完成 AIR,并评论在特定情况下使用武力的适当性。此报告将转发给通过 BlueTeam,通过适当的指挥链。就本政策而言,代理警长被视为指挥官。当发生武力展示(如 SOP 9.1.2 中定义)事件(LMCO 36.04)或被拘留的对象在与警方接触之前受伤(请参阅 SOP 3.1)时,警官将通过位于 LMPD 内联网上的 BlueTeam 链接完成 AIR,并通过警官的指挥链进行路由。
300.5.4 使用武力扣押证据一般而言,警官可使用合理武力合法扣押证据并防止证据被毁灭。但是,警官不会仅仅为了阻止某人吞咽证据或违禁品而使用武力。警官可使用合理武力阻止嫌疑人将物质放入口中。在使用武力的情况下,警官不应将任何物体或手插入嫌疑人的嘴中,或使用任何限制头部血流、限制呼吸或造成头部血流或呼吸受限的合理可能性的技术。如果警官合理地认为嫌疑人摄入了有害物质,警官应尽快寻求医疗救助。
国际法(Lex Lata)对确保外空安全至关重要。共同承认“现行法”和承认彼此的法律地位对于防止误解、误会、误判以及外空冲突或冲突升级具有重要意义。同样,鼓励各国逐步承认“现行法”的适用性。与武力使用法、国际人道法在外空场景中的适用性相比,讨论国际空间法、国际电信法、国家责任法在外空场景中的适用性更为重要,且敏感性和风险性较低。在防务磋商进程仍处于僵局的现阶段,各国正式讨论武力使用法的适用性可能为时过早。
人工智能技术在军事决策过程中的普及似乎正在增加。起初,人工智能在军事领域的应用主要与武器系统有关,这些武器系统通常被称为自主武器系统 (AWS),可以在无需进一步人工干预的情况下识别、跟踪和攻击目标 (红十字国际委员会 [ICRC] 2021)。世界各地的军队已经使用了武器系统,包括一些巡飞弹,这些武器系统结合了人工智能技术来促进目标识别,通常依赖于计算机视觉技术 (Boulanin 和 Verbruggen 2017;Bode 和 Watts 2023)。虽然巡飞弹通常在人类批准下操作,但似乎有可能在没有人为干预的情况下动态施加武力。事实上,俄罗斯在乌克兰战争的各种报道表明,乌克兰军队在作战的最后阶段使用巡飞弹,在未经人类批准的情况下释放武力 (Hambling 2023, 2024)。这些发展有力地强调了人们长期以来日益增长的担忧,即在使用基于人工智能的系统时,人类在武力决策中所起的作用正在逐渐减弱。
在本案中,根据 Graham v. Connor, 490 US 386, 109 S. Ct. 1865, 104 L. Ed. 2d 443 (1989) 一案对枪击事件进行分析,证明使用致命武力是合理的。根据 Graham 一案,因为第四修正案下的合理性检验无法准确定义或机械地应用,所以它的正确应用需要仔细注意每个具体案件的事实和情况,包括所涉罪行的严重程度,嫌疑人是否对警官或其他人的安全构成直接威胁,以及他是否在积极拒捕或试图逃跑以逃避逮捕。490 US at 396. 特定武力使用是否“合理”必须从现场理性警官的角度来判断,而不是事后诸葛亮。同上。“对于过度使用武力的主张,目前适用同样的合理性标准。 ……”(着重号是我加上的。)合理性的计算必须考虑到这样一个事实,即警察经常被迫在紧张、不确定和快速变化的情况下,对特定情况下需要的武力大小做出瞬间判断。同上,第 396-397 页。
多伦多警察局(服务)在保护生活及其成员和公众的安全方面具有最高价值,对人类的生命比保护财产更为重视。该服务成员有责任仅使用该力量,这是合理必要的,以有效,安全地控制事件。安大略省使用力模型(模型)是促进对每种情况进行持续的批判性评估和评估的辅助,并可以帮助成员理解和利用降级和交流工具以及一系列武力选择,以应对潜在的暴力情况。它不打算作为成员使用武力的理由,也不是规定适合任何给定情况的特定响应选项。但是,该模型确实为理解和阐明与涉及成员使用武力的事件相关的事件提供了宝贵的框架。决定,是否要使用武力和所需的武力,应仅与亲自参与此事件的成员息息相关。应以与成员的培训,安大略省使用武力模型(模型)和法律的哲学和中心主题一致的方式做出这样的决定。降级和通信是核心工具。降级和通信方法也必须在可能的情况下连续考虑并使用,即使发生了武力。官员应在涉及使用武力的所有情况下考虑降级策略,包括基于以下理念,即保护人类生命是警察的核心职责。降级被定义为旨在减少服务成员遇到的冲突或危机的强度的言语和非言语策略,目的是在不使用武力的情况下获得合规性,或者如果有必要施加武力,或者如果需要武力,则减少需要保持镇定的态度,以言语远距离进行态度,以换取公众的态度,并在进行公众的态度和其他方面的动态和其他技能之间进行动力,并采取行动的态度,并采取了其他技能,并采取了其他技能。在回应事件时,在与公众互动时,服务成员应以体现程序正义和服务价值的方式进行专业和尊重的行动,并尊重所有宪章权利和和平集会的自由。
成员不需要在使用或威胁要对其或第三人称使用致命的物理力量的情况下使用Taser Energy武器。Taser Energy武器不能取代成员枪支,除非是唯一可用的选择,否则不应在致命的物理武力情况下单独使用。在致命的身体部队情况下,成员只应在其他成员出席时才使用Taser Energy武器,并通过部门发行的手枪,shot弹枪或步枪提供致命的掩护。在考虑使用致命覆盖物的致命物理武力情况下使用TASER能量武器时可能会考虑的因素包括但不限于: