受冲突影响和高风险地区是指存在武装冲突、大规模暴力或其他可能对民众造成伤害的风险的地区。武装冲突的形式多种多样,例如国际性或非国际性的冲突,可能涉及两个或多个国家,也可能包括解放战争、叛乱、内战等。高风险地区可能包括政治不稳定或压迫、体制薄弱、不安全、民用基础设施崩溃和暴力事件普遍存在的地区。这些地区通常存在大规模侵犯人权和违反国家或国际法的行为。
在过去几十年中,贩毒集团对公共安全构成了严重威胁:一些最致命的武装暴力事件发生在这些犯罪组织活动的国家。一般来说,这些团体更喜欢以秘密的方式工作,避免与国家军队直接对抗。尽管如此,他们有时也会对政府武装部队实施武装暴力,在哥伦比亚或墨西哥等特定情况下,有人认为,只要满足强度和组织标准,暴力就符合非国际性武装冲突 (NIAC) 的门槛。本文旨在阐明当贩毒集团参与 NIAC 时,国际人道主义法 (IHL) 关于目标的规则如何适用。武装冲突的非国家一方通常由武装派别和其他支持平民的成员组成,例如政治或人道主义派别。只有非国家一方的战斗部队才符合国际人道主义法规定的武装团体资格,因此,只有武装派别的成员才是合法目标。因此,至关重要的是确定个人是否是武装派别的成员,因此是合法目标,或者他们是否在非国际性武装冲突的团体中从事非军事职能。在实践中,这一判断具有挑战性,因为武装团体的成员身份往往具有灵活性。对于贩毒集团来说,这个难题尤其成问题。我们如何区分冲突各方——即卡特尔的武装部队——与卡特尔的其他成员?至关重要的是避免将每个毒贩都视为合法目标,就像我们不认为每个为政府工作的人都是合法目标一样。然而,尚不清楚卡特尔成员在什么时候会从罪犯转变为犯罪组织武装派别的成员。事实上,卡特尔是否有军事派别,或者卡特尔的任何武装成员是否可能被认为具有持续的战斗职能,这甚至是令人怀疑的。如果确定该卡特尔组织有军事分支,那么即使他们没有参与武装对抗,该分支成员是否可以被视为合法目标?为了解决这些问题和相关难题,本文的结构如下。首先,本文将重点关注“犯罪性”非国际性武装冲突所面临的挑战。值得注意的是,本文将分析卡特尔组织作为经济行为者,是否被禁止参与非国际性武装冲突。众所周知,“只要一国政府当局与有组织的武装团体之间或此类团体之间发生长期武装暴力”,即视为存在非国际性武装冲突。1然而,一些学者认为还存在另一个标准:所涉武装团体的动机。
本书探讨了国际人权法(IHRL)与国际人道主义法(IHL)在军事行动中增加相互作用的含义,有时以暗示冲突的方式表示融合和其他时代。这些融合和/或冲突在非国际武装冲突,好战占领的情况和和平支持行动(PSO)中尤为严重。非国际武装冲突意味着个人,包括直接参与敌对行动的有组织的非国家武装团体和平民的成员,都“在他们正在与之抗争的领土国家的管辖范围内”。IHRL和IHL因此可以并行应用。在类似的角度,好战居住者进行的控制经常需要行使“管辖权”,因此触发了人权规范的适用性。就PSO而言,将它们归类为在“和平”或“武装冲突”的背景下进行的归类变得越来越困难。通常,情况意味着两者的要素。在上述所有背景下,IHRL和IHL领域之间的相互作用是为相关参与者(州,国际组织,有组织的武装团体和个人)的行为提供最相关的监管框架的法律领域 - 具有极大的实际实际意义。
人道主义需求急剧增加。这主要是由于大量武装冲突。目前,全球有110多起持续不断的武装冲突,武装团体的数量急剧增加。联合国估计,全球约四分之一的人口,即20亿人生活在受冲突影响的地区。联合国难民事务高级专员公署估计,到2024年底,将有1.3亿人被迫在国内或跨境流离失所。人道主义工作者的安全受到越来越大的威胁,对国际人道主义法和人道主义原则的尊重也受到挑战。气候变化的加速也是危机的重要诱因,加剧了现有的人道主义需求。
6.2 武装冲突法的执行 ................................................................................................................ 6-3 6.2.1 保护国 ................................................................................................................................ 6-4 6.2.2 红十字国际委员会 ................................................................................................................ 6-4 6.2.3 国防部对报告与红十字国际委员会联系的要求 ............................................................................. 6-5 6.2.4 报复 ...................................................................................................................................... 6-5 6.2.5 互惠 ...................................................................................................................................... 6-7 6.2.6 国际武装冲突中的战争罪 ............................................................................................................. 6-7 6.2.7 非国际武装冲突中的战争罪 ............................................................................................................. 6-8 6.2.8 其他违反武装冲突法的行为 ............................................................................................................. 6-8 6.2.9 战争罪的起诉................................................................................................................ 6-8 6.2.10 军事委员会 .......................................................................................................................... 6-11 6.2.11 公正审判标准 .......................................................................................................................... 6-12 6.2.12 辩护 ...................................................................................................................................... 6-12 6.2.13 处罚 ...................................................................................................................................... 6-12
在这一周中,我们将从军事、技术、伦理和人道主义角度分析五个主要主题。第一个主题是:网络行动。在当代武装冲突中,使用网络工具作为作战手段和方法已成为现实。虽然某些网络工具在特定情况下可能有助于更好地区分民用物体和军事目标,从而有助于减少甚至防止对民用基础设施的破坏,但它们也存在重大风险。网络行动可能会严重扰乱重要服务的提供。近年来,主要在武装冲突之外进行的网络行动表明,恶意软件可以立即传播到全球。我们更担心的是网络行动对关键民用基础设施构成的威胁,例如电力、供水系统、医院或工业系统(包括核设施)。我们认为,国际人道法限制了武装冲突期间的网络行动,就像国际人道法限制使用任何其他作战手段和方法(无论是旧的还是新的)一样。然而,为了使国际人道法真正保护平民免受网络行动的影响,需要更清楚地解释和适用国际人道法的关键概念,例如攻击或民用物体。
简介 第 19 条欢迎有机会回应联合国言论和意见自由问题特别报告员(特别报告员)组织的磋商,该报告将重点介绍冲突和动乱时期意见和言论自由面临的挑战。 武装冲突背景下的信息行动会对敌对行为产生各种影响,并影响达成和平解决的可能性。 武装冲突的所有各方往往通过传播“敌人”的误导性和扭曲性形象来延续冲突。 现役战斗人员试图阻止有关其侵犯人权行为的信息传到公众手中。 武装冲突期间的虚假信息和国家宣传活动可能会对受敌对行动影响最大的人产生许多有害后果。 例如,它可能导致对某些群体的诽谤并鼓励对他们的暴力行为,或者扭曲对陷入敌对行动的平民的需求至关重要的信息。然而,正是在冲突时期,言论自由和信息自由流动才应该得到有力的捍卫。尊重言论自由是任何促进和平、结束冲突以及保护冲突局势中生命的长期政策中的关键要素。这对于充分报道冲突本身和解决冲突问题也是必要的。