由于毒品在合法商业和商品流中秘密贩运,并通过公民的日常活动秘密分发,非法毒品市场 2 依赖于正常运转的合法经济。毒品通常在酒吧和俱乐部等社交场合使用,这意味着毒品消费也在很大程度上依赖于服务业和吸毒者一起吸毒的机会。因此,各国政府为遏制 COVID-19 而采取的行动限制和社会疏离措施导致社会和经济活动发生根本性变化,有可能以不同的方式影响毒品的供应、分配和需求。
1.2 词汇表/定义 本文件使用了下列术语和首字母缩略词: 药物滥用的定义 就本政策而言,药物滥用是指任何员工受到非法药物、酒精、非处方药、处方药或任何其他物质的影响、持有或经历其副作用,从而对其绩效、行为或举止产生不利影响的情况。贩毒或持有非法药物将被报告给警方,无一例外。1971 年《药物滥用法》(MDA)(参考文献 10)是管理管制药物非法持有和供应的主要法律法规,几乎所有滥用和/或依赖性药物都受该法案管辖。该法案列出了受管制的药物,并根据其滥用时的相对危害性将其分为三类。
本报告对 2019 年和 2020 年上半年的国内毒品形势进行了战略分析。该评估通过详细分析截至发布之日禁毒机构可获得的最新执法、情报和公共卫生数据而得出。为了评估非法毒品的威胁,分析人员考虑了定量和定性信息。考虑了有关缉获、调查、逮捕、实验室分析、药物纯度或效力以及价格的定性信息。还考虑了有关国内外犯罪活动的存在和水平、生产或种植水平的总体趋势、有组织犯罪集团的参与以及其他相关安全隐患、环境影响和相关犯罪活动的定性信息。对国内非法药物使用的评估基于国家药物滥用指标中公认的数据。
本报告对 2019 年和 2020 年上半年的国内毒品形势进行了战略分析。该评估通过详细分析截至发布之日禁毒机构可获得的最新执法、情报和公共卫生数据而得出。为了评估非法毒品的威胁,分析人员考虑了定量和定性信息。考虑了有关缉获、调查、逮捕、实验室分析、药物纯度或效力以及价格的定性信息。还考虑了有关国内外犯罪活动的存在和水平、生产或种植水平的总体趋势、有组织犯罪集团的参与以及其他相关安全隐患、环境影响和相关犯罪活动的定性信息。对国内非法药物使用的评估基于国家药物滥用指标中公认的数据。
与上一版报告一样,本版报告大量借鉴了毒品和犯罪问题办公室 World WISE 数据库中汇编的查获数据。该数据库不断壮大,目前包含来自 149 个国家和地区的近 18 万起查获案件。1 促成了这一增长的是《濒危野生动植物种国际贸易公约》新的非法贸易报告要求。自 2017 年起,每年 10 月,《濒危野生动植物种国际贸易公约》缔约方都必须提交前一年所有查获野生动物的数据。作为 ICCWC 的合作伙伴,毒品和犯罪问题办公室一直保存着这些数据,并在获得《濒危野生动植物种国际贸易公约》相关缔约方的允许后对其进行分析。2 得益于这一流程,毒品和犯罪问题办公室 World WISE 数据库现在已全面涵盖 2016 年和 2017 年的查获案件。经审查,一些国家 2018 年的查获数据也已纳入其中。3 查获数据的用途存在固有的局限性,而且并非所有查获数据都具有相同的质量。考虑到这些限制,本报告中谨慎使用 World WISE。
与上一版报告一样,本版报告大量借鉴了毒品和犯罪问题办公室 World WISE 数据库中汇编的查获数据。该数据库不断壮大,目前包含来自 149 个国家和地区的近 18 万起查获案件。1 促成了这一增长的是《濒危野生动植物种国际贸易公约》新的非法贸易报告要求。自 2017 年起,每年 10 月,《濒危野生动植物种国际贸易公约》缔约方都必须提交前一年所有查获野生动物的数据。作为 ICCWC 的合作伙伴,毒品和犯罪问题办公室一直保存着这些数据,并在获得《濒危野生动植物种国际贸易公约》相关缔约方的允许后对其进行分析。2 得益于这一流程,毒品和犯罪问题办公室 World WISE 数据库现在已全面涵盖 2016 年和 2017 年的查获案件。经审查,一些国家 2018 年的查获数据也已纳入其中。3 查获数据的用途存在固有的局限性,而且并非所有查获数据都具有相同的质量。考虑到这些限制,本报告中谨慎使用 World WISE。
共查获了 15 亿粒伪麻黄碱、54 吨麻黄素、9 亿粒伪麻黄碱、895 吨氯仿、70 吨咖啡因、631 吨酒精和 762.5 吨乙醚。所有这些前体化学品都不是金三角生产的,而是在工业国家生产的,然后被贩卖和走私到金三角用于非法毒品生产。金三角的非法毒品生产和贩运长期以来一直影响着湄公河次区域内的东盟成员国以及湄公河次区域以外的东盟地区,湄公河次区域是东盟地区的南部。最大限度地减少这一地区的毒品生产以及拦截非法前体化学品贩运必将减轻整个世界的毒品问题。
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犹他州禁毒计划将通过向执法机构 (LEA) 和社区组织 (CBO) 提供专业人员的分析技能,在现实世界中实施分析技能,从而提高单位的战备能力。将通过雇用 MOS 合格人员为执法机构提供军事上独特的分析技能,处理、分类和评估执法调查信息,从而提供分析支持,以减轻和破坏重大贩毒行动。犹他县重案组优先考虑西班牙语合格的分析师,并将提供外语材料的收集后翻译和转录,作为分析过程的一部分,以针对犹他州的毒品威胁和贩毒组织。指定分析师还将支持执法机构赞助的社区组织,通过社区参与以及数据和资源评估,推动基于证据的药物滥用预防举措,以打击药物滥用
犹他州禁毒计划、州计划任务毒品需求减少外展计划 (DDRO) 协助州、地方、部落和社区组织 (CBO) 在整个犹他州开展毒品预防计划和优先事项。DDRO 运营商提供有关军事独特技能的培训和支持,包括领导、任务分析、规划、决策和跨组织协调,以促进社区主导的努力,制定和执行 CD 供需减少战略。DDRO 运营商寻求改善机构间协作和对州和地区项目的支持,并可能利用军事能力来开发有效社区联盟活动的基础设施。候选人应主动并有良好的判断力来履行该职位的职责。该职位需要在各种苛刻的工作环境中(包括社区参与)具有出色的分析和人际交往能力。它还需要