案件 24-M-0433 – 关于根据《可再生能源项目互联互通和部署法案》在本州对主要可再生能源设施和主要电力传输设施进行环境审查、许可和选址的规则和条例。
根据纽约州《一般市政法》(不时修订,简称“法案”)第 18-A 条,萨福克县工业发展局(简称“机构”)的职责包括促进、发展、鼓励和协助工业、制造、仓储、商业、研究、可再生能源和娱乐设施(包括教育和文化设施等),从而增加萨福克县和纽约州人民的就业机会、健康、普遍繁荣和经济福利。为此,该机构根据该法案被授予多项权力。本政策旨在列举机构的一项战略政策,作为一般指导方针,根据该法案为拟议项目提供财政援助和额外/增强的“财政援助”,这些项目提供可再生能源系统(定义如下),严格用作此类项目的能源生产或能源储存;不一定是唯一的能源生产来源,可能与其他可再生能源生产解决方案相结合。 “可再生能源系统”是指通过使用以下技术发电或热能或储存能源的系统:太阳能热能、光伏、地热发电、地热地源热能、电池储能系统和燃料电池,这些系统在发电过程中不利用化石燃料资源。人们认识到,该机构长期以来一直鼓励在屋顶上开发商业太阳能和其他可再生能源系统,以实现萨福克县的可再生能源目标。该机构希望鼓励根据该法案授权的任何和所有“项目”。但是,该机构可能会特别考虑为推进提供可再生能源系统的公共政策的项目提供额外/增强的财政援助。所有项目的批准将由该机构的董事会全权决定,并应遵守该机构不时存在的政策和程序,包括但不限于该机构的统一免税政策 (UTEP)。如果本文所载内容被认定违反了本机构的 UTEP 政策,则由本机构 UTEP 控制。本机构不会将 PILOT 优惠扩展到第三方租赁计划或社区太阳能项目。
太阳能发电场的监控和控制将由现场人员进行,并通过远程控制系统进行,该系统可从提供实时和历史性能信息的场外中央设施访问。维护活动包括所有太阳能发电场、BESS 和电力线以及其他相关基础设施的一般维修和保养。如有必要,清洁太阳能电池板。面板清洁的详细信息将在施工前确认。如果需要,将根据提取许可证的规定在现场取水,或通过当地商业运营取水,并根据需要通过卡车运送到现场。或者,面板可以自行清洁,必要时可使用高压气枪进行干洗。雨水箱将放置在战略位置以用于消防目的,确保为紧急情况做好准备。太阳能支撑结构下方和周围的景观美化、草/杂草管理。现场污水处理系统将连接到控制室,以有效管理废水,确保符合环境和健康法规。现场的电力将由太阳能发电场开发本身提供。此外,控制室可以连接到市电,以确保稳定可靠的电源。夜间照明将很少,可能出于安全目的由运动传感器控制。永久照明将根据《国家野生动物光污染指南》(DCCEEW 2023)进行设计
减少全球变暖和促进自然利益是全球社区的关键目标,涵盖了各个部门和计划。到2050年将温室气体排放量减少80-95%的承诺以及促进可再生能源的承诺是这项工作的核心。太阳辐射地区地区的太阳能开发需要开放,农业或边际区域,将其与滥用宝贵土地的项目区分开来。社会问题,例如风力涡轮机的噪音和不断变化的景观,引发了有关视觉影响和景观康复的问题。对动植物的影响,阴影效果以及由涡轮机引起的风变是重要的考虑因素。水力发电项目还通过储层和物理壁垒影响河流动力学,必须在实施之前解决。环境影响评估(EIA)是确定这些问题的宝贵工具,因为它为分析项目影响并包括预测性预测提供了基准。管理这些环境和社会因素,包括潜在的法律挑战,需要在项目初期采用管理系统。本文将分析可再生能源项目的环境和社会影响,重点关注太阳能,风能和水力发电的案例研究。它还将探讨EIA如何预测和减轻负面影响,并在早期阶段进行有效的环境管理,以平衡环境和社会目标。关键词:R Enewable Energy,环境影响评估,风险,解决方案,太阳能农场,风力涡轮机,水力发电。1。简介
尽管季度业绩表现积极,但要实现联邦政府到 2030 年可再生能源发电占 82% 的目标,还有更多工作要做。为实现这一目标,每年需要上线 6-7 吉瓦的新一代可再生能源,平均每个季度需要投入至少 1.5 吉瓦的新一代发电项目,这凸显了继续关注解决投资障碍的政策的必要性,包括规划和环境评估流程、输电建设和电网连接以及可再生能源区的战略规划和参与。
目录 缩写 i A 简介 1 项目背景 1 独立外部评价的目标和范围 1 B 法律和政策框架 1 图瓦卢的法律和政策框架 2 亚行保障政策声明 5 C 项目描述 1 基本原理 1 拟议的工程和活动 2 D 基础信息 8 物质资源 8 陆地生物资源 19 社会经济资源 36 E 预期影响和缓解措施 49 概述 49 设计和施工前影响 50 施工对物质资源的影响 53 施工对生物资源的影响 57 施工对社会经济资源的影响 57 运营影响 59 退役影响 60 F 替代方案分析 60 G 咨询和信息披露 61 咨询 61 信息披露 62 H 申诉补救机制 63 I 环境管理计划 65 简介 65 实施安排和职责 65 缓解措施 67 监测和报告 68 J 结论 88 附件 1:中国本土或可能本土的植物种类
根据《1991 年资源管理法》(RMA)第 34A 条,卡特顿区议会(CDC)于 2024 年 7 月任命独立专员 Mark St.Clair,审理并裁定 Masterton Solar and Energy Storage Limited(申请人)提出的 100 兆瓦可再生能源项目的申请,即建立一个农业光伏开发项目(太阳能农场),包括太阳能电池板、逆变器、变压器、电池储能系统、变电站、现场办公室以及与附近位于卡特顿 3954A 国道 2 号的 Masterton 变电站的连接。背景情况是,该申请于 2024 年 7 月 3 日公开通知,提交期于 2024 年 7 月 30 日结束。提交期结束时,已提交三 (3) 份意见书。两份反对意见书,提交人不希望发表意见,一份支持意见书来自 WR Telford 先生,他希望发表意见。特尔福德先生后来撤回了他的申辩请求,同样,申请人也表示不希望被听取。由于申请人和提交人都不希望被听取,因此根据理事会的授权手册,该申请转为不经听证会进行审议,但决策权仍由独立听证专员掌握。2024 年 10 月 21 日,我通过理事会收到了 P 先生的律师 P Tancock 女士和 H Trotman 女士提交的接受延迟提交的请求,以及延迟提交的副本。在同一封信中,我收到了 P 先生和 M Cowgill 女士提交的延迟提交。同样在 2024 年 10 月 22 日,我通过理事会收到了 J Greathead 女士、I Hamilton 先生和 R Whewell 女士、H Pocknall 女士和 M Hewitt 先生、G 先生和 R Fisher 女士以及 S MacArthur 先生提交的另外五份延迟提交。附件 1 中包含了我迄今为止收到的所有逾期提交的副本。在此阶段,我记录我需要首先决定是否接受逾期提交,然后再考虑提交中提出的任何实质性问题。因此,我将 2024 年 7 月 3 日至 2024 年 7 月 30 日正式提交期之外提交的所有提交称为“接受逾期提交的请求”。为了完整起见,我记录在案,2024 年 10 月 22 日,CDC 根据 RMA 第 34A 条特别任命我决定接受逾期提交的请求。我注意到,唯一一份逾期提交表明,如果其他人提出类似的意见,他们会考虑在听证会上与他们一起提出联合案件,这份逾期提交来自 P 先生和 M Cowgill 女士。从接受逾期提交的请求中尚不清楚提交者是否希望被听取意见,这将需要听证会。目前还不清楚这些逾期提交的文件是否已转发给申请人。附件 1 中对这些意见的附件有效地解决了后一个问题。
修复性正义将注意力转向能源开发的历史背景,考虑项目在多大程度上解释了过去困扰利益相关者的冲突和/或损害。在一些土著文化中,修复被视为一个集体治愈过程,它让所有各方参与并和解,而不是专注于被认为“值得社区关注”的单个个人或群体的过程。16 与承认正义相似,修复性原则承认不同社区对能源项目的反应“源于能源基础设施所在地的心理属性,包括情感和象征意义”。17 因此,坚持修复性正义的项目确保对分配正义和程序正义的评估不受一套假定的普世价值观和文化标准的指导。18
图 1. 卢旺达的电力市场 14 图 2. 应用租赁定义时要考虑的关键因素 47 图 3. 可辨认资产的确定 48 图 4. 容量份额 50 图 5. 实质性供应商替代权 53 图 6. 主导使用权 64 图 7. 决策权 66 图 8. 如何和为何目的做出决策 71 图 9. 资产负债表和损益租赁组成部分 73 图 10. 租赁负债组成部分 (a) 74 图 11. 租赁中隐含的利率 (c) 80 图 12. 使用权资产的组成部分 82 图 13. 租赁负债重新计量 (b) 84 图 14. 租赁负债账面金额的变动 (a) 86 图 15. 短期和低价值租赁 89 图16. 租赁期限的确定 99 图 17. 可执行期限 100 图 18. 罚款和终止权对确定的影响