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World File Search System灾难援助
2018 年度年鉴 - 生物安全领域的新兴领导者......
沃伦·阿肯丘斯 (Warren Acuncius) 就职于美国国际开发署美国对外灾难援助办公室 (OFDA)，担任国防部印度太平洋司令部首席人道主义援助顾问/军事顾问，总部设在夏威夷瓦胡岛。此前，作为军事联络组技术行动处处长，他协调了 OFDA 的化学、生物、放射、核、高当量炸药 (CBRNE) 项目。除了这些主要职责外，阿肯丘斯先生还主持联合人道主义行动课程 (JHOC)，向美国军事同事、学者和外交官传授美国政府开展海外人道主义援助和救灾的最佳做法、政策和程序。他还共同主持了联合国民事军事协调课程 (UNCMCOORD)，面向国际受众。阿昆丘斯先生支持过许多人道主义响应，从快速响应（例如 2015 年尼泊尔地震）和缓慢响应（例如 2017 年非洲之角干旱）到复杂的紧急情况（例如 2014 年叙利亚）。
美国非洲空军
USARAF MEDRETE 的任务和目的 MEDRETE（医疗准备训练演习）是预先计划的，由 USARAF 赞助的，第 10 章第 3013 节部署，用于在非洲大陆训练美国陆军医疗人员。它们的主要目的是通过在严酷的环境中提供逼真的训练来提高医疗人员的作战准备技能。然而，他们还必须促进美国的安全和外交政策利益、活动所在国的安全利益，并创造战略、作战或战术效果，以支持 CCDR 在安全合作或指定应急计划中的目标。这种训练包括部署本身以及根据第 10 章第 401 节人道主义和公民援助 (HCA) 的授权为东道国人员提供直接医疗。拟议的 MEDRETE 由 AFRICOM HCA 项目经理和指挥外科医生办公室通过 OHASIS（海外人道主义灾难援助共享信息系统）批准。 MEDRETE 是非洲安全合作的一种高效且广受欢迎的方法。 机构和资源
最有可能在跛脚鸭会议上通过的立法
国会将于 11 月 12 日复会，并计划举行为期五周的选举后跛脚鸭会议。此外，在这短暂的时间内，国会将为明年即将上任的新参议员和众议员提供新成员入职培训会，为下一届国会做准备，并进行领导选举。由于辩论个别提案的时间有限，许多人将试图在休会前将他们的优先事项添加到更大的立法方案中。每个问题都将受到审查，以确定它是否是“必须通过”的项目，还是最好留给 2025 年的下一届国会。以下是可能考虑的问题的概述。必须通过的灾难援助 9 月 26 日，飓风海伦登陆佛罗里达州，并在六个州造成重大灾难。这是本季第二场大飓风。总统乔·拜登致信国会领导人，请求立即提供联邦资金援助，不仅用于应对飓风灾害，还用于应对火灾、中西部龙卷风以及重建巴尔的摩倒塌的 Key Bridge。灾难援助的总金额尚未确定，但一些人预计请求金额在 500 亿美元至 1000 亿美元之间。国会复会时将面临立即采取行动的压力。他们可能还会努力通过类似于 HR 5863 的救灾税收减免法案，该法案于 5 月在美国众议院以 382 票对 7 票通过。自由支配资金 联邦自由支配项目的资金约占联邦预算的 30%，将于 12 月到期。国会将自由支配支出分为 12 项拨款法案，必须每年通过。但是，由于到目前为止，这些法案中只有五项在众议院通过，而尚未有一项在美国参议院通过，因此国会通过了一项短期资金延期以争取更多时间。最新的持续决议 HR 9747 于 9 月通过，有效期至 12 月 20 日。去年这些法案分两部分通过，每部分包含六项法案。第一部分包括美国众议院拨款委员会农业、商业、能源、内政、军事建设和运输部门管辖范围内的项目。第二部分包括国防、金融服务、国土安全、劳工、立法部门和国务院。以这种形式通过法案需要两党多数票。
飓风海伦造成的损失及需求评估 - NC OSBM
2024 年 9 月 27 日，州长 Roy Cooper 向联邦政府申请对 39 个北卡罗来纳州县和东部切罗基印第安人进行重大灾难声明，以获得联邦公共援助和个人援助。9 月 28 日，美国总统根据《斯塔福德法案》（PL 93-288）宣布北卡罗来纳州的 25 个县为重大灾难，并批准向这些县以及东部切罗基印第安人提供个人和公共援助。10 月 5 日，另外两个北卡罗来纳州县被宣布有资格获得联邦个人援助，随后在 10 月 16 日又有 12 个县被宣布有资格获得联邦个人援助。该州 460 万人，超过 40% 的人口居住在 39 个正式宣布的联邦灾难援助县之一。在这 39 个县中，有 26 个县目前有资格获得所有类别的 FEMA 公共援助（FEMA 公共援助类别 AG）。受影响最严重的 26 个县共有 180 万人，约占北卡罗来纳州总人口的 16%。
DoDD 5100.46，2012 年 7 月 6 日，纳入变更 1，2017 年 7 月 28 日
USD(P) 主题：国外灾难救援 (FDR) 参考文献：见附件 1 1. 目的。本指令重新发布国防部指令 5100.46（参考文献 (a)），以根据美国法典 (USC) 第 10 篇第 404 和 2561 节（参考文献 (b)）和行政命令 (EO) 12966（参考文献 (c)）更新国防部对 FDR 行动的政策和职责。 2. 适用范围。本指令： a. 适用于国防部长办公室、各军事部门、参谋长联席会议主席办公室和联合参谋部、作战司令部、国防部监察长办公室、国防机构、国防部实地活动部门以及国防部内的所有其他组织实体（以下统称为“国防部各部门”）。 b.不适用于国防部关于化学、生物、放射性、核或高当量爆炸事件的外国后果管理政策，该政策受国防部指令 2000.21 管辖（参考文献 (d)）。3. 定义。参见词汇表。4. 政策。国防部的政策是：a. 国防部应根据 EO 12163 和美国法典第 22 篇第 2292(b) 节应对外国灾难，以支持美国国际开发署 (USAID)（参考文献 (e) 和 (f)）。b. 根据参考文献 (c)，国防部各部门应仅在以下情况下提供灾难援助，以支持美国 FDR 工作：
DoDD 5100.46，2012 年 7 月 6 日，纳入变更 1，2017 年 7 月 28 日
编号 5100.46 2012 年 7 月 6 日 纳入变更 1，2017 年 7 月 28 日 USD(P) 主题：国外灾难救济 (FDR) 参考：参见附件 1 1.目的。本指令重新发布国防部指令 5100.46（参考 (a)），以根据美国法典 (U.S.C.) 第 10 篇第 404 和 2561 节更新国防部对 FDR 行动的政策和职责（参考 (b)）和行政命令 (E.O.)12966（参考 (c)）。2.适用性。本指令：a.适用于国防部长办公室、各军事部门、参谋长联席会议主席办公室和联合参谋部、作战司令部、国防部监察长办公室、国防机构、国防部实地活动部门以及国防部内所有其他组织实体（以下统称为“国防部组成部分”）。b.不适用于国防部关于化学、生物、放射、核或高当量爆炸事件外国后果管理的政策，该政策受国防部指令 2000.21（参考 (d)）管辖。3.定义。参见词汇表。4.政策。国防部的政策是：a.国防部应根据行政命令响应外国灾难，以支持美国国际开发署 (USAID)。12163 和美国法典第 22 篇第 2292(b) 节。（参考 (e) 和 (f)）。b.根据参考 (c)，国防部各部门应仅提供灾难援助以支持美国 FDR 工作：
美国环境保护局关闭的应急计划
摘要将在失误期间继续进行的重要代理活动：保护EPA土地，建筑物，设备和研究（保存正在进行的实验）。执法和刑事调查。紧急和灾难援助。超级基金响应工作，如果无法维持操作将对人类生命构成迫在眉睫的威胁。关闭时评估站点。维护实验室仪器，受控环境（即冰柜），实验室动物，植物和独特的生物，以保存财产并确保关键的操作要求不会受到损害。EPA的紧急响应准备工作。根据需要的法律咨询，诉讼和执法活动。支持除外和豁免活动所必需的所有义务行动。受《基础设施投资和就业法案》（IIJA）和《降低通货膨胀法》（IRA）的违反活动以及避免预防或大量降低IIJA资助和IRA资助的功能的必要活动，以及必要的活动。在可用的合同或授予的可用资金的情况下，向承包商和受赠人及时付款，要么：（a）进行此类付款所需的员工是此目的的例外，因为例如，例如，未能支付付款将防止或严重损害机构的资金职能，以及/或可能威胁/或威胁人类生活的安全性或对人类生活的安全或保护的安全；或（b）豁免雇员进行此类付款所需的地方。与例外和豁免活动相关的旅行。支持员工的休假和支持和豁免人员所需的人员行动。维护企业IT基础架构的安全操作，以支持非任务关键系统和任务关键系统。关键IT系统的全部支持（除外和豁免活动所需的系统）。
烧毁区域的房产 - 常见问题解答
提出的结构及其与化粪池系统等现有基础设施的兼容性。提供原始结构（如果有）的先验许可证证明，并咨询当地机构，以确保所有文档符合其要求。可能需要进行其他可行性研究来扩大平面图。在开始重建之前，如何验证遭受火灾损害的建筑物的结构完整性？结构完整性应由可以评估基础，墙壁和关键支持结构的执照专业人员评估。他们将检查裂纹，扭曲或由极热引起的材料。从检查中获取详细的报告，以确定必要的维修或是否需要进行完整的重建。在被专业人士清理之前，不要输入看起来不稳定的结构。是否有州或地方计划来协助重建被摧毁的房屋？当地援助中心和灾难恢复中心提供资源，包括经济援助，住房援助和重建指导。这些中心的公共卫生官员可以提供有关环境安全和许可证的信息。也可以提供诸如FEMA灾难援助或国家赠款之类的计划。有哪些财政援助可用于被火灾摧毁的重建物业？财政援助选择包括保险索赔，无保险人的紧急处方援助计划（EPAP）以及救灾资金。此外，非营利组织可以为重建成本提供支持。与当地恢复中心或公共卫生机构联系以获取有关资格和申请的指导。我如何重建房屋以使未来更加防火？使用防火材料，例如A级屋顶和耐灰烬的通风孔。通过清除结构周围的易燃植被并安装不可抗性的屏障来结合防御空间。遵循针对火灾区域的更新建筑法规，并咨询专门从事防火设计的专业人员。大火后是否有建议对园林绿化或侵蚀控制？使用土壤修正案，例如堆肥或覆盖物来稳定裸露的土壤并减少侵蚀。避免使用灰分作为肥料，因为它可能含有有害的污染物。植物耐火植被，并用木屑或干净的土壤覆盖裸露的区域。请咨询适合您财产的侵蚀控制措施的当地资源。
公共卫生，§135.140
135.140 定义。本章中的用法除非上下文另有要求：1.“生物恐怖主义”是指故意使用任何微生物、病毒、传染性物质或可能通过生物技术改造的生物制品，或任何此类微生物、病毒、传染性物质或生物制品中天然存在或生物工程改造的成分，导致人类、动物、植物或其他生物体死亡、患病或其他生物功能障碍。2.“部门”是指卫生与公众服务部。3.“局长”是指卫生与公众服务局局长或其指定人员。4.“灾难”是指第 29C.2 节中定义的灾难。 5.“公共卫生灾难”是指根据第 29C.6 条，由州长与部门协商后宣布的灾难紧急状态，该灾难具体涉及符合以下“a”和“b”段中任何一项条件的疾病或健康状况的迫在眉睫的威胁：a. 有理由相信是由以下任何一项引起的：(1) 生物恐怖主义或其他恐怖主义行为。(2) 出现新的或者之前已控制或根除的传染性病原体或生物毒素。(3) 化学袭击或意外泄漏。(4) 故意或意外泄漏放射性物质。(5) 核或放射性袭击或事故。(6) 自然事件或事故，包括但不限于火灾、洪水、风暴、干旱、地震、龙卷风或风暴。(7) 人为事件或事故，包括但不限于袭击、泄漏或爆炸。b. 极有可能发生以下任何一项：(1) 受灾人口大量死亡。 (2) 受影响人群中大量出现严重或长期残疾。 (3) 广泛接触传染性或毒性病原体，对大量受影响人群构成未来造成重大伤害的重大风险。 (4) 对大量受影响人群造成短期或长期身体或行为健康后果。 6.“公共卫生应急小组”是指由医院或其他实体赞助并经部门批准，在发生灾难或有灾难威胁时提供灾难援助的专业人员团队，包括持牌医疗保健提供者、具有灾难或应急响应技能和培训的非医务专业人员以及公共卫生从业人员。
索马里对摩加迪沙毫不留情 - 人权观察
引言 “当今世界最严重的人道主义灾难”，这是美国外国灾难援助办公室（OFDA）前主任安德鲁·纳齐奥斯（Andrew Natsios）用来形容索马里的话语。1 红十字国际委员会（ICRC）将其全球预算的 20% 用于援助索马里，也得出了同样的结论。正如本报告所示，这些话并非夸张。事实上，危机的真实规模在很大程度上被隐藏了，系统调查显示，战争造成的伤亡人数远远超过人们所担心的，索马里现代史上前所未有的饥荒几乎不可避免。整个国家，包括已经脱离并成立索马里兰的北部，都陷入了绝境。然而，自 11 月中旬以来，摩加迪沙一直是战火肆虐的重灾区。据我们估计，仅在摩加迪沙，从 11 月 17 日到 2 月 29 日，就有 14,000 人丧生，27,000 人受伤。由于不分青红皂白地使用极其强大的武器，以及各方未能遵守国际人道主义法（战争法）的最低标准，对平民造成的屠杀，摩加迪沙在人类残酷的历史上已经占有一席之地。人道主义法的核心原则是交战各方有义务区分平民和战斗人员。平民不应被当作目标或遭受不分青红皂白的攻击。不得阻碍食品和医疗物资的通行。必须特别注意保护他们免受伤害，必须努力确保病人和伤员得到及时或歧视性的照顾。本报告详细描述了交战各方几乎完全无视战争法的基本原则，并明确指出，这种激烈的权力斗争的持续将使全体人民处于危险之中——不仅是现在，而且是未来几年。本报告基于非洲观察和人权医生组织 (PHR) 赞助的两次索马里任务期间收集的调查结果，两次任务均在 1992 年 2 月进行。两次任务的重点都是摩加迪沙，但也访问了肯尼亚-索马里边境的 Ifo 和 Liboi 难民营。访问了摩加迪沙北部和南部地区的医院，1 Natsios 先生现在是粮食和人道主义援助助理署长。