本入门书旨在支持政策制定者和政府官员努力实现其国家关于性别平等和增强妇女权能的可持续发展目标 5。它概述了与所谓“照护经济”有关的基本概念——所有有偿和无偿照护工作的总和。它强调了无偿照护和家务劳动中不平衡和性别分工的影响。这加强了政府通过解决四个照护政策类别(照护基础设施、照护相关社会保护、照护服务和就业相关照护)投资照护经济的理由。本入门书包括规范原则和变革杠杆,可帮助政策制定者和从业者创建一个重视照护工作并促进妇女赋权的政策生态系统。
本出版物是《评估无偿护理和家务劳动以及投资护理经济的政策制定者工具包》的第三本出版物,旨在帮助政策制定者推动评估和投资护理经济的有效政策实施。如需全面了解《行动框架模型》的概念和理论基础,请参阅《如何投资护理经济:入门指南》和《护理经济行动框架模型概念文件》,分别是该系列的第一本和第二本出版物。如需有关如何操作该模型框架的实用指导,请参阅本工具包的最后一本出版物《评估无偿护理和家务劳动以及投资护理经济:政策制定者指南》。
鉴于缺乏国际上公认的护理就业定义,国际劳工组织(ILO)的实验系列对护理就业的性质及其特点提供了宝贵的见解。这些估计数指的是在各种环境中从事的有偿护理工作,包括私人家庭(如家政工人)、社区、公立和私立医院、诊所、疗养院、学校和其他护理或支持机构。14护理工作者可能与私人家庭、公共机构、营利性企业或非营利组织有雇佣关系,也可能是自雇人士。然而,值得注意的是,目前国际劳工组织对护理就业的定义仅包括与家庭有雇佣关系的家政工人。因此,这个定义低估了这一群体的工人。
背景:非正式照护者需要提供大量护理,但我们需要更多地了解老年人和照护者二元组中的技术使用情况。目标:本研究描述了老年人及其照护者中的技术使用情况,探讨了技术使用的潜在相关因素,并强调了对实践的意义。方法:对老年人的无偿照护者(n=486)进行了横断面调查。主要结果是照护者及其最年长的照护对象自我报告的技术(设备和功能)使用情况。还检查了照护者和照护对象之间技术使用的一致性。分别对照护者和照护对象进行了多变量回归模型。结果:除药物警报或跟踪功能外,照护者使用所有检查技术的比例均高于照护对象。照护者平均使用 3.4 种设备和 4.2 种功能,而照护对象平均使用 1.8 种设备和 1.6 种功能。在护理人员中,年龄较小、收入较高和受教育程度较高与技术使用较多相关(P <.05)。在护理对象中,年龄较小、没有认知功能障碍和护理人员使用技术与技术使用较多相关(P <.05)。结论:了解不同护理人员和护理对象群体的技术使用模式和设备采用情况对于加强老年护理越来越重要。研究结果可以指导有关适当技术干预的建议,并帮助提供者与患者及其护理人员更有效地沟通和共享信息。
然而,女性并不仅限于无偿护理工作。她们还从事护理和非护理行业的有偿护理工作。护理链被低估和性别歧视的性质延伸到有偿护理工作,其中大部分工作由世界各地的女性提供,她们在工作场所遇到性别障碍,从而降低了她们的收入和福祉。在有偿护理行业中,教育和医疗保健最为突出。埃塞俄比亚的教育部门(例如早期儿童保育和教育 (ECCE) 计划)已经雇用了几名女性从事有偿护理工作。此外,女性占卫生工作者的大多数。5 这些行业对女性就业具有巨大潜力,投资有偿护理工作具有良好的商业意义。在全球范围内,女性约占卫生和社会护理工作者的 70% 6 ,收入比男性低 24%。7
1. 承认、减少和重新分配无偿照护工作,奖励和代表有偿照护工作。照护是一项普遍的权利和责任,对家庭、社会和经济的运转和繁荣至关重要。改变社会和经济结构和做法对于承认照护的价值、减少妇女和女孩承担的不成比例的无偿照护工作、在家庭、社区、工作世界和国家之间公平地重新分配照护责任至关重要。关键手段包括消除歧视性的社会规范和性别刻板印象、鼓励积极的男性气质、颁布有利于照护的就业政策以平衡工作和家庭承诺,并通过文化相关的教育课程以及媒体和宣传活动来推动。
照护经济是指与提供社会和物质照护有关的有偿和无偿经济活动领域,旨在养育和支持现在和未来的人口。广义上讲,照护经济包括对儿童、老人和残疾人的直接和间接照护、医疗保健、教育,以及旨在支持和增进个人福祉的金融和其他个人及家庭服务。尽管照护和照护工作在国民核算体系(如 GDP)中基本上不可见且很少得到核算,但人们越来越认识到,它们对于维持个人能力和福祉以及社会和经济运转至关重要。在几乎所有高收入和中等收入国家,从工业/制造业向服务业的转变,加上过去几十年来稳步的社会人口变化,使照护经济成为当今日益重要的社会、经济和政治问题。然而,尽管人们的认识不断提高,但照护经济的概念仍然模糊不清,对这一主题的研究也尚处于萌芽阶段。
确保接受教育和照护服务的儿童的安全、健康和福祉 提高接受教育和照护服务的儿童的教育和发展成果 促进优质教育和照护服务的持续改进 提高公众对教育和照护服务质量的了解和信息获取渠道
女性仍然承担着过多的无偿照护工作,包括照护子女、配偶、伴侣、年长亲属和残疾人。在欧盟,女性报告称每周平均照护子女 39 小时,而男性为 21 小时。许多成员国已延长父亲的育儿假,但实际利用率仍然很低。远程办公或弹性工作时间等灵活的工作安排可能有助于女性兼顾有偿工作和无偿照护工作,但迄今为止,对男性的照护贡献影响不大。联合纳税和对家庭联合收入进行经济状况调查以获得公共福利与照护和有偿工作中更大的性别不平等有关。据估计,照护责任使 770 万女性无法进入劳动力市场,而男性只有 45 万。
以照护者为中心的护理 - 领域 E:了解健康和社会系统并获取资源 本模块专为与家庭照护者互动的所有医疗保健提供者而设计。无需任何先决条件,但建议学习者已修过《基础》和《在不确定时期与家庭照护者合作》课程。这项高级指导全面介绍了医疗保健提供者如何帮助家庭照护者了解医疗保健系统、社会系统并有效获取资源以支持他们履行照护责任。这项指导将帮助您反思自己的专业实践,并找出帮助家庭照护者了解可用系统和支持并克服获取服务障碍的方法。