2025 年 1 月 24 日 简介 《联邦清洁水法》第 303(d)(1)(A) 条规定,各州必须为需要开发总最大日负荷 (TMDL) 的水道制定优先级排序。该优先级排序必须包括损害的原因,并考虑污染的严重程度和水体的用途。本文件包含宾夕法尼亚州对美国环境保护署 (USEPA) TMDL 计划 2022-2032 愿景的优先级排序理由。根据 40 CFR 130.7(b)(4),这一原理将有助于指导在宾夕法尼亚州选择特定水体进行 TMDL 开发,以两年为周期,从 2024 年 10 月 1 日开始,用于美国环保署 2022-2032 愿景的剩余部分。除了 TMDL,此优先级排序还设想在适当的情况下使用其他类型的修复计划,包括下文所述的提前修复计划 (ARP) 和保护计划。虽然这种优先级策略有助于以有组织和周到的方式规划未来工作,但它并不意味着严格限制此时间范围内的项目,因为可能会出现不可预见的需求和机会。高效 TMDL 开发的一个关键实际考虑是开发特定污染物/用途组合的方法所需的大量资源投入。例如,用于开发因淤积而导致的水生生物使用障碍的 TMDL 的方法可能与用于解决因病原体导致的娱乐使用障碍的数据和方法大不相同。为了最大限度地提高项目资源的有效利用,明智的做法是一次关注一种特定的污染物/用途组合,并在将重点转向其他污染物/用途组合之前制定许多类似的 TMDL。因此,宾夕法尼亚州环境保护局 (DEP) 正在根据本美国环境保护署愿景周期的目标污染物/用途组合简短列表组织此拟议优先级排名。指定用途和令人关注的污染物对宾夕法尼亚州 2022 年综合水质报告最终版和 2024 年综合水质报告草案的审查显示,水生生物用途的损害最为常见,其次是娱乐用途的损害。相比之下,鱼类消费和供水用途的损害则不那么常见。在水生生物用途类别中,淤积损害最为常见,其次是金属、pH 值和营养物损害。病原体/大肠杆菌 (E. coli) 是娱乐用途类别中唯一列出的污染物原因。下面进一步讨论在未来几年内对 TMDL/ARP 开发中每种污染物进行优先排序的理由。
2 关于数据、PCR、EPD 以及相关工具和资源,“稳健”指以下特点:符合国际、自愿共识标准和/或其他有效且适合美国市场的标准;第三方验证;特定于设施和供应链的数据;纳入生产、使用和处置的相关阶段;纳入全球变暖潜力以外的其他环境和人类健康影响类别;通过数字化实现互操作性;通过披露背景数据集、上游数据源和不确定性/假设实现透明度;可通过开放数据平台随时向公众提供(即免费);以及随着市场发展可能出现的其他特点。
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这种紧张局势是美国环境保护署 (EPA) 提案限制燃煤和燃气发电厂气候污染的争论焦点,这些发电厂占美国温室气体 (GHG) 排放量的近四分之一。2 EPA 提出的规则承认减少污染对公共卫生的迫切需要,以及通货膨胀削减法案 (IRA) 激励措施加速的新经济现实——清洁能源与化石燃料技术具有成本竞争力,甚至更便宜。但为了达到这些标准,公用事业公司必须淘汰现有的化石燃料电厂,调整运营方式,或使用需要时间扩大规模的碳捕获或氢能技术改造现有的化石燃料电厂。保持可靠性和增强对极端天气的适应能力至关重要。
EPA 的“睦邻”提案将改善全国各城市和县的空气质量,保护人们免受可预防的过早死亡、哮喘发作和呼吸道疾病的困扰。EPA 预计,到 2026 年,拟议规则将防止约 1,000 例过早死亡、2,400 次住院和急诊就诊、130 万例哮喘症状和 470,000 天的缺课。这些公共卫生益处源于拟议的减少氮氧化物 (NO X ) 排放量,NO X 是臭氧“烟雾”形成的关键污染物,在臭氧季节,26 个州的电力部门排放量减少 29%,重工业排放量减少 15%。睦邻提案针对的是臭氧和形成臭氧的 NO X 排放,这些排放通常通过风跨越州界,而且距离很远。受上风州污染影响的下风区(城市、郊区和农村)将受益于该提案。该提案履行了 EPA 的《清洁空气法》义务,即在各州未能满足该法案的要求,制定和执行计划以减少威胁其下风向邻居空气质量的污染时,EPA 应采取行动。 ___________________________________________________________________________ 行动摘要 2022 年 2 月 28 日,美国环境保护署 (EPA) 提议大幅减少形成臭氧的 NO X 排放。这一行动将确保提案中涵盖的 26 个州通过减少污染来满足《清洁空气法》的“睦邻”要求,这些污染是下风向各州实现和维持 2015 年臭氧国家环境空气质量标准 (NAAQS) 的问题的重要原因。本提案中的污染减少措施不仅可以挽救生命并改善美国各地受雾霾影响社区的公共健康,而且对企业、工人和消费者来说也是具有成本效益且负担得起的。为了帮助实现 2015 年臭氧 NAAQS 的健康和环境效益,EPA 提议采取多种方法。
致谢 本报告由美国环保署水务办公室工程与分析部的 S. Bekah Burket 和 Adrian Hanley 编写,通用动力信息技术公司 (GDIT) 的 Mirna Alpizar 和 Harry McCarty 协助编写。美国环保署感谢多家组织和个人在开发和验证水样中可吸附有机氟检测方法草案方面提供的支持,包括美国环保署工作组成员、原始程序的开发人员、提供大量废水样本的组织,以及美国环保署的支持承包商人员,他们在研究期间监督日常运营并协助美国环保署编写本报告。至少包括以下内容:
Terry Wesley,美国环保署第 2 区,棕地科长 Schenine Mitchell,美国环保署第 2 区,棕地协调员 Zolymar Luna,美国环保署第 2 区,项目官员 Vince Pitruzzello,美国环保署第 2 区,工程师 Héctor L. Vélez Cruz,美国环保署第 2 区,加勒比海地区灾难恢复协调员 Lora Strine,RE-Powering America's Land 总部,团队负责人 Fernando Rosado,RE-Powering America's Land 第 2 区,环境工程师 Gail Mosey,国家可再生能源实验室,项目负责人 Dulce María del Rio-Pineda,Mujeres de Islas,创始人兼组织协调员 Agustín F. Carbó,环境保护基金,加勒比海地区倡议高级经理 Richard Reibstein,波士顿大学,受监管社区合规项目主任
根据美国环保署 2013 年和 2018 年颁布的《美国水基础设施法案》(AWIA),所有服务超过 3,300 人的供水系统都必须进行风险评估并实施应急响应计划。美国环保署已指定截止日期,要求供水系统证明其风险评估和应急响应计划已完成,并且适合其服务的人口规模。欢迎服务超过 3,300 人的系统将此模板的部分内容纳入自己的计划,但鼓励使用美国环保署的其他资源,网址为:https://www.epa.gov/waterresilience/americas-water-infrastructure-act-risk-assessments-and- emergency-response-plans。
环保署谨向所有参与和审阅本手册的人员表示感谢。本手册是根据小型废水处理系统项目的材料编写而成的。该项目部分资金来自欧洲区域发展基金通过 1994-1999 年环境服务业务计划提供的资金。爱尔兰国立大学盖威分校(NUT,高威)土木工程系是负责向环保署实施该项目的项目协调员。实施该项目的财团成员包括:NUT,高威土木工程系、Teagasc、Hensey Glan Uisce Teo、中央海洋服务部、Patrick J. Tobin & Co. Ltd.、Fehily Timoney Weston 和 Neptune Laboratory Servics Ltd。项目负责人是 NUT,盖威分校的 Michael Rodgers 博士,辅助人员是 Teagasc 的 John Mulquen 先生。该项目由美国环保署设立的技术指导小组监督,该小组由美国环保署、环境和地方政府部、县和市工程师协会以及项目财团的代表组成。 -
根据注册人提供的信息,上述农药在此根据《联邦杀虫剂、杀菌剂和灭鼠剂法案》(FIFRA)注册。注册绝不应被视为机构对此产品的认可或推荐。为了保护健康和环境,管理员可以根据该法案随时动议暂停或取消农药的注册。根据本法案接受与产品注册相关的任何名称,不应被视为授予注册人对该名称的独家使用权或在该名称已被他人使用的情况下使用该名称的权利。根据 FIFRA 第 3(c)(5) 条,该产品无条件注册,前提是您:1. 当机构要求所有类似产品的注册人提交此类数据时,提交和/或引用产品注册/重新注册/注册审查所需的所有数据。