获得负担得起和可持续的能源是社会经济发展的基本驱动力,尤其是在肯尼亚等发展中国家。但是,尽管有望将太阳能作为一种清洁且可访问的能源,但该行业还是因剥削性做法而损害,尤其是针对低收入家庭。太阳能公司经常以高昂的价格出售其产品,利用缺乏意识和弱监管监督来最大化利润。本研究调查了政府干预措施在解决这一剥削方面的作用,重点是立法,补贴和激励措施,免税和消费者保护机制。该研究采用了混合方法方法,将定性和定量方法整合在一起,以全面了解这些问题。数据是从多元化的利益相关者组中收集的,包括低收入家庭,监管机构,太阳能公司和消费者倡导团体,其响应率令人印象深刻。使用描述性和推论统计方法分析数据,表格,数字和叙述中提出了发现,以增强清晰度和深度。关键发现表明,对政府干预的认识,尤其是在低收入家庭中,这些措施是这些措施的主要受益者。该小组的受访者中,只有42.5%的受访者意识到监管太阳能定价的立法,而监管机构的法规为88.7%。同样,只有33.3%的家庭意识到其在消费者保护机制下的权利。补贴和激励措施证明了提高负担能力和可访问性的最大潜力,但由于分配和覆盖范围效率低下,它们的影响稀释了。免税虽然从理论上有益于税收,但未能转化为消费者的有意义的成本降低,许多公司在不转移福利的情况下吸收了这些收益。该研究得出的结论是,尽管政府干预措施对于确保公平获得太阳能至关重要,但由于执行不力,执法较弱和公众意识而受到阻碍,但其有效性受到阻碍。立法框架需要加强来解决这些差距,并且必须分散执法机制,以确保在社区层面更好地监督。此外,需要进行强有力的公众意识运动,以教育消费者的权利以及补贴和激励措施的可用性。该研究提供了一些实用的建议。这些包括引入直接现金转移或
(咨询服务 — 公司选择) 国家:印度 项目:妇女赋权和包容性社会保护计划(西孟加拉邦建设包容性社会保护行动的国家能力 - WBSPO) 贷款编号/信贷编号/赠款编号/世界银行项目 ID:P172144 任务标题:项目管理单位 (PMU) 的选择 参考编号:EOI/2024/PMU/WBSPO for P172144dated 09.01.2024 世界银行通过 1.25 亿美元的贷款业务支持西孟加拉邦政府。该计划将持续到 2025 年,旨在加强西孟加拉邦建立一个包容和高效的社会保护体系的能力,从而增强弱势群体的权能。PforR 计划将通过支持政府扩大两个成果领域的州一级现有干预措施来实现这一目标。结果领域 1:加强对贫困和弱势家庭的现金转移支付:制定国家政策框架和统一交付系统(“Jai Bangla”)的工具,采用数字化机制,旨在向弱势和贫困家庭统一提供社会养老金,扩大覆盖面,改善国家计划的支出基准,并通过将信息技术与一线案例管理相结合,改善公民访问,以帮助降低当前计划的交付成本,并为各州未来的计划规划和财政整顿做好准备。成果领域 2:促进和扩大针对妇女和弱势群体的针对性服务:(a)建立和运营一个跨部门机构/平台,由妇女和儿童发展和社会福利部牵头,财政部、私营部门领导人和民间社会等相关政府利益攸关方参与,解决该州女性劳动力议程中的领导和协调真空问题,通过制定公共-私营-民间社会伙伴关系的监管和治理规范来提高妇女的劳动力参与率,每年审查影响职业妇女的制约因素和国家干预措施的有效性,
• 在新冠疫情爆发的初期,各国采取封锁措施抑制病毒传播,并出台财政支持措施帮助企业和家庭维持生计。随着各国开始控制新冠疫情蔓延并解除封锁,一些国家可能会考虑使用财政刺激措施来恢复因疫情而损失的产出。 • 并非所有国家都能够或希望实施财政刺激措施。那些实施财政刺激措施的低收入国家需要仔细考虑如何制定有效的政策。这可能包括将刺激措施重点放在有助于实现长期目标的行业,例如发展新的国内产业、支持绿色经济复苏和减少贫困,而不是仅仅着眼于刺激短期需求。 • 新冠疫情也带来了独特的政策挑战。财政刺激措施的时机可能特别难以把握,因为在刺激措施生效之前,需要控制病毒传播并解除封锁措施。即便如此,如果财政刺激措施鼓励了导致新冠传播的活动,也可能增加病例复发的风险。 • 制定财政刺激计划也将是一项挑战。一些受影响最严重的行业,如出口和旅游业,很难通过国内刺激计划得到帮助,而这些领域的复苏将取决于贸易和旅游伙伴的复苏速度。其他行业可能无法完全恢复,因为需要适应“新常态”,而刺激计划可能只会推迟调整。 • 低收入国家在实施刺激计划方面也面临更大的限制,因为它们的税基相对较小,社会救助计划的覆盖率较低。如果不能迅速有效地实施支出措施,可能会受到破坏,而治理框架的薄弱之处可能会破坏财政政策的应对措施。 • 鉴于这些限制,最有潜力的税收选择包括临时减免增值税以刺激消费、基于成本的营业税措施(如临时增加资本津贴以刺激投资)以及降低地方税。支出措施可以侧重于提供就业机会的随时可用的公共工程和维护计划,或者侧重于提供社会救助的替代途径,例如扩大配给商店、补贴当地服务以及通过移动货币或社区团体和非政府组织进行现金转移。
• 匿名化包括可用于确保载有个人数据的数据集完全且不可逆地匿名化的技术,以使它们与已识别或可识别的自然人无关,或者数据主体无法或不再可识别。 • 生物特征识别或生物特征识别是指基于个人的生物学和行为特征自动识别个人。 • 现金转移计划或规划、现金援助干预和现金援助是人道主义领域的术语,用来描述以代金券或现金形式提供的人道主义援助。 • CERT – 计算机应急响应小组 • CISO – 首席安全信息官 • 同意是指数据主体自愿、具体和知情地表明其意愿,数据主体借此表示同意处理与其有关的个人数据。 • CSIRT – 计算机安全事件响应小组 • CSO – 首席安全官 • CTO – 首席技术官 • 数据分析是指将大量不同来源的信息(大数据)结合起来,并使用复杂的算法对其进行分析,以提供决策依据的做法。 • 数据控制者是指单独或与他人共同决定处理个人数据的目的和方法的个人或组织。 • 数据处理者是指代表数据控制者处理个人数据的个人或组织。 • 数据保护影响评估或 DPIA 是指识别、评估和解决项目、政策、方案或其他举措对个人数据产生的风险的评估。 • 数据主体是指可直接或间接识别的自然人(即个人),尤其是通过个人数据。 • 本《手册》中的 DPO 是指人道主义组织的内部数据保护办公室或数据保护官。 • 无人机是远程控制或自主操作的小型空中或非空中单位。它们也被称为无人驾驶飞行器 (UAV) 或遥控飞机系统 (RPAS)。 • 进一步处理是指对个人数据的额外处理,其范围超出了收集数据时最初指定的目的。 • 健康数据是指与个人身体或精神健康有关的数据,这些数据可揭示有关其健康状况的信息。 • 人道主义行动是指为应对人道主义紧急情况而以公正的方式开展援助、救济和保护行动的任何活动。人道主义行动可能包括“人道主义援助”、“人道主义救助”和“保护”。 • 人道主义紧急情况是指对社区或其他大型群体的健康、安全、保障或福祉构成严重威胁的事件或一系列事件(特别是由武装冲突或自然灾害引起的事件)。通常覆盖广阔的区域。• 人道主义组织是指根据其职责和/或使命,在人道主义紧急情况下提供援助以减轻人类苦难、保护生命和健康并维护人类尊严的组织。• IaaS – 基础设施即服务
2. 经济增长强劲复苏。巴基斯坦 2021 财年国内生产总值 (GDP) 增长从 2020 财年受新冠疫情影响的 0.5% 负增长强劲反弹至 3.9%。政府在 2020 年 3 月的 2021 财年复苏计划和 2021 财年的预算措施中,通过临时财政刺激、社会安全网、货币政策支持和有针对性的金融举措,支持了广泛的复苏和改善的经济活动。私人消费占 GDP 的 81.6%,在 2021 财年强劲反弹,为 GDP 增长贡献了 6.0 个百分点,这反映了消费者信心的增强、工人汇款创纪录的增长以及通过 Ehsaas 紧急现金计划向贫困人口提供现金转移。然而,随着政府试图通过削减补贴来巩固财政状况并逐步缩减措施以减轻新冠疫情的经济影响,公共消费增长放缓。通货膨胀率从 2020 财年的 10.7% 下降到 2021 财年的 8.9%,但食品和能源价格上涨使其仍高于央行今年 6.5% 的目标。在汇款健康增长的推动下,经常账户赤字从 2020 财年相当于 GDP 的 1.7% 小幅缓解至 2021 财年的 0.6%。3. 甚至在疫情爆发之前,巴基斯坦的经济就在苦苦挣扎。然而,新冠疫情的爆发使其在 2020 财年陷入衰退——这是该国自 1952 年以来第二次陷入衰退。贫困发生率以每天 3.2 美元计算,从 2019 年的 35.4% 上升到 2020 年的 39.1%;预计到 2021 年也将保持在 31.9% 左右3。新冠疫情也凸显了改善能源行业基本面的必要性。由于封锁和应对卫生部门的挑战,医院和基本服务的电力需求有所增加。政府的首要改革是结束电力系统长期存在的财务问题,使其自力更生,支持经济增长,应对支持新冠疫情后经济复苏的挑战。4. 国际货币基金组织的中期贷款。2019 年 7 月,巴基斯坦政府获得了国际货币基金组织 (IMF) 中期贷款 (EFF),以恢复经济稳定并促进外部资金支持。EFF 价值 60 亿美元,为期 39 个月。能源部门改革是 EFF 计划的主要重点之一。电力和天然气价格进一步上调,以减少准财政损失和补贴。在财政改革方面,进口关税和非必需品及奢侈品费用均有所提高,以压缩进口。引入了新的税收和更高的税率,并基本取消了优惠税收制度,以实现降低基本赤字的收入目标。此外,通过社会安全网计划扩大了社会支出,以保护穷人。作为一项先行计划行动,政府已于 2019 财年下半年将汇率降至接近市场均衡水平,以恢复竞争力并重建外汇储备。根据国际货币基金组织的稳定计划,巴基斯坦在 2020 财年暂时搁置了财政整顿措施,以应对新冠疫情带来的前所未有的公共卫生和经济挑战。预计巴基斯坦将在 2021 财年重返国际货币基金组织的 EFF 计划,以促进