政府强烈反对通过 HJ Res. 27,这是一项反对“修订的‘美国水域’定义”(“最终规则”)的联合决议。最终规则对“美国水域”的定义仔细设定了联邦政府根据《清洁水法》监管的活动范围。最终规则提供了明确的规则,将有助于推进基础设施项目、经济投资和农业活动——同时保护水质。该规则通过恢复长期存在的 1986 年法规并进行适当的更新、排除和精简说明,重新建立了对国家重要水资源的关键保护。这种 2015 年之前对“美国水域”的方法提供了监管确定性,并反映了各机构的长期经验、最佳可用科学和广泛的利益相关者参与。相比之下,HJ Res. 27 将使美国人对“美国水域”没有明确的定义。不确定性的增加将威胁经济增长,包括农业、当地经济和下游社区。农民们会想知道人工灌溉区是否仍然享有豁免权。施工队会想知道他们装满水的砾石坑是否仍然享有豁免权。与 HJ Res. 27 可能强制实施的不确定、分散和淡化的监管体系相比,最终规则每年将在关键的防洪、水质改善和珍贵的娱乐活动(钓鱼、游泳、划船等)方面确保实质性和宝贵的收益,这些活动充实了依赖健康湿地和溪流的数千万美国家庭的生活和生计。
WHEJAC 将由总统任命的约 40 名成员组成。总统将任命两名联合主席和两名副主席。成员应来自各个政治派别,且应是环境正义、气候变化、灾难准备和种族不平等方面具有高水平能力、知识和专长的人士。成员将担任代表,任期为 2 年。成员的选拔将代表以下组织的观点,但不限于关注环境正义的社区、环境正义非政府组织、以社区为基础的环境正义组织(包括信仰组织、青年领导和以青年为中心的组织以及劳动力发展组织)、环境正义研究和学术界、公共卫生界、部落政府和土著社区和组织、州和地方政府以及商业和工业界。
预算权限余额 2024 财政年度预算 政府机构只有在获得法律授权的情况下,才被允许承担导致即时或未来支出的义务。这种权力称为预算权限。本报告介绍了 2024 年预算中显示的 2022、2023 和 2024 年底的预算权限余额。预算权限放在预算账户中,并归类为“联邦”基金组或“信托”基金组。信托基金由法律定义为信托基金的账户组成。联邦基金余额包括法律未要求通过信托基金的所有余额。预算权限分阶段移动。预算授权首次颁布时,称为“新”预算授权。此后,称为预算授权“余额”。 未承付余额是指政府尚未通过合同或其他具有法律约束力的行动承诺的余额。 承付余额是指已采取具有法律约束力的行动(例如,签订合同)且尚未付款但将来需要付款的余额。 预算授权未用余额是指未承付余额和承付余额的总和。在每个财政年度结束时,仍可用于新义务的未承付余额将结转到下一个财政年度开始。即将到期的未承付余额(即无法承担新义务)不会结转到下一个财政年度开始。根据法律规定,债务余额要么是无年限的,要么是可用于正常支付五年后的旧账单
埃里克·塔克和弗兰克·巴贾克美联社华盛顿(美联社)——白宫周四公布了一项雄心勃勃、范围广泛的网络安全计划,呼吁加强对关键行业的保护,并对不符合基本标准的软件公司追究法律责任。该战略文件承诺将使用“一切国家权力手段”来预防网络攻击。民主党政府还表示,将努力“对私营部门的数据收集施加严格而明确的限制”,包括地理位置和健康信息。代理国家网络总监肯巴·沃尔登在周四的一个在线论坛上表示:“在让每个美国人都相信网络空间对他们来说是安全的之前,我们还有很长的路要走。”“我们希望学区能够在很大程度上自行与跨国犯罪组织展开正面交锋。这不仅不公平,而且无效。”该战略在很大程度上规范了过去两年在关键基础设施遭受一系列引人注目的勒索软件攻击后已经开展的工作。2021 年对一条主要燃油管道的攻击引发了加油站的恐慌,导致
2022 年 12 月 1 日,劳工部发布了关于“选择计划投资和行使股东权利时的审慎和忠诚”的最终规则。该规则明确规定,退休计划受托人在选择退休投资和行使股东权利时,可以考虑气候变化和其他环境、社会和治理因素,只要这些因素与风险和回报分析相关。该规则反映了成功的市场投资者已经知道的事实——有大量证据表明,环境、社会和治理因素会对某些市场、行业和公司产生重大影响。这些因素也可能是决定投资的决定因素,这些投资在适当的时间范围内同样服务于计划的财务利益,并将计划参与者及其受益人的利益放在首位,联邦政府不应限制计划经理的选择。劳工部在收到公众的广泛反馈后发布了最终规则,这些反馈表明,上一届政府在这一领域的规则为寻求在做出投资决策时代表美国工人最佳利益行事的计划受托人造成了麻烦。
透明度和公众参与:当议程条目提供关于正在制定的规则制定的清晰、透明的信息时,议程最有价值。为此,机构应向公众提供从头到尾跟踪监管政策的手段。摘要应易于理解,并告知读者制定规则制定的原因以及机构打算实现的目标,同时注意避免泄露决策前的信息。为了帮助促进可访问性,机构应尽可能提供有关规则制定的更多信息的网站 URL。发布后,我们鼓励机构与公众分享议程,特别是通过适合这些社区的参与与可能受监管提案影响的社区分享议程。我们还鼓励机构利用公众参与来指导其监管规划。我们特别鼓励积极参与,旨在促进以前未参与监管过程的服务不足社区的参与,使用适合这些社区的外展活动。最后,虽然 OMB 并未要求机构提供专门针对上述管理优先事项的规则制定的单独清单,但我们要求机构在相关摘要中清楚地讨论符合此描述的任何规则制定。
• 经济发展署牵头的商务部“好工作挑战”计划投资 5 亿美元,在 31 个州和波多黎各建立劳动力培训伙伴关系,帮助为预计 5 万名美国人提供包括良好薪酬、福利和职业流动性的高质量工作,优先考虑来自城市和农村服务不足社区的工人。此外,通过少数族裔商业发展署的资本准备计划拨款竞赛,将有近 1 亿美元提供给帮助少数族裔和其他服务不足的企业家寻求资本来发展和扩大业务的组织。 • 总务管理局为历史上利用不足的商业区、女性拥有的小型企业和服务残疾退伍军人拥有的小型企业建立了专门的承包池,以促进服务不足的小型企业参与日益增长的联邦信息技术 (IT) 服务市场。 • 根据《通货膨胀削减法案》,农业部将向陷入困境的美国农业部农业贷款借款人提供 31 亿美元资金,并向在美国农业部农业贷款计划中遭受歧视的农民提供 22 亿美元援助。 • 小型企业管理局正在投资新技术,以便更好地将服务不足社区的借款人与社区金融机构(包括社区发展金融机构 (CDFI))进行匹配。这些变化将通过简化申请要求、改善数据集成和提供移动友好流程来改善服务不足借款人的资金获取渠道。 • 国防部正在实施一系列短期和长期行动,以帮助加强军人及其家人的经济安全和稳定。该部门已指示采取行动,帮助军人家庭获得负担得起的基本需求;简化永久换岗流程;扩大对家庭的支持并改善获得优质、负担得起的儿童保育的机会;并增加军人配偶的就业机会。 • 人事管理办公室的退休服务正在改善联邦政府内服务不足社区成员的退休准备和财务安全。此项工作旨在研究金融安全结果的差异并确定促进联邦政府金融安全的有效策略。
互联网已成为公众从联邦政府获取信息和服务的主要方式。因此,联邦政府对互联网基础设施的使用必须采用高质量标准,以维护公众信任。由于 .gov 域名的使用仅限于美国政府组织和公共控制实体,因此公众合理地认为使用 .gov 域名的任何联邦信息、服务和通信都是官方和权威的。因此,机构通常必须使用 .gov 或 .mil 域名进行官方通信、信息、出版物、服务交付、在线内容设计以及数字产品和工具的开发。机构应以直接满足其不同任务、客户群和数字产品战略需求的方式使用 .gov 域名。