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国际移民对发展中国家经济的影响
摘要。在研究中，我们研究了反映国际移民启动的理论，这些理论描述了独立于最初导致移民的结构性或个人因素的移民决策或情况。我们概述了移民对东道国经济的各种影响，并重点关注：移民工人、移民学生、移民企业家、移民消费者、移民储蓄者、移民纳税人。研究发现，移民对东道国经济的贡献取决于以下因素：移民自身的社会经济特征；移民身份和劳工权利；融入社会的程度；目的地国的经济环境；政策和制度环境。我们对一些发展中国家的人均GDP增长与移民汇款进行了相关性分析，并建立了相关性矩阵，显示出很强的直接相关性。研究表明，发达国家移民的汇款与发展中国家人均GDP增长之间存在很强的直接相关性。最强的联系出现在印度、尼日利亚和菲律宾——这些国家最依赖移民汇款。我们在研究中证实，印度、中国、墨西哥、菲律宾和尼日利亚的人均 GDP 受益于移民汇款。我们为移民国家制定了政策优先事项，其基础应是使移民政策适应劳动力市场需求；保护移民权利和不歧视；投资移民融合；利用移民对经济的影响；监测移民的经济影响。
社会和团结经济是难民旅程中的合作伙伴
对难民和收容社区来说双赢的解决方案？ 47 政策制定者将受益于对社会和团结经济在整个难民旅程中的作用的更全面理解 47 在受冲突影响的环境中，政策制定者可以呼吁社会支持机构作为人道主义保护和防止国际流离失所的第一个（有时也是唯一）紧急响应 48 在过境国和目的地国，政策制定者可以聘请社会支持机构作为宝贵的合作伙伴，制定长期的接收和融合战略 49 社会支持机构是一种资产，可以帮助东道国政府制定“双重意图”政策，为无限期居留和可能的返回做好准备 50 政策制定者可以从社会支持机构获得灵感，制定以人为本的整体方法 51 让社会支持机构参与保护、接收和融合战略的设计 51 依靠社会支持机构来识别和支持那些最有可能被排斥的寻求庇护者和难民 52 优先与社会支持机构签订以影响为导向的合同，以提供保护、接收和融合服务 53 政策制定者可以依靠社会支持机构在难民寻求庇护者、庇护者和难民之间建立桥梁社区和平共处、共同发展 53 利用社会保障企业作为难民进入私营部门就业和实现完全自主的跳板 53 支持社会保障企业构建自发的公民团结形式 54 发展社会保障企业的影响管理和投资准备能力 54 政策制定者可以在地方层面识别和复制社会保障企业试点的可行创新 55
国际红十字与红新月运动移民战略
执行摘要 越来越多的人离开家园和国家，寻求安全或更好的前景。包括难民在内的移民可能面临特定且更高的伤害风险，无论是通过陆路或海路旅行、滞留在边境点、生活在过境国或目的地国、营地或拘留所，还是在某些情况下，在返回后。随着各国转向更严格的安全化政策，他们的人道主义需求变得越来越紧迫。国际红十字与红新月运动（简称“运动”）长期以来一直致力于满足移民的人道主义需求，这是其减轻人类苦难、保护生命和健康以及维护人类尊严的核心使命的一部分。本决议附件中的《移民战略》诞生于需要采取共同的观点和优先事项，以加强运动与移民一起为移民开展的原则性人道主义行动的有效性，利用其互补的任务和集体能力的力量。认识到这一需要，在 2022 年代表会议上，运动通过了第 9 号决议“制定关于移民的运动战略”，授权运动移民领导小组在全球移民工作组、区域移民网络和全球移民实验室的支持下，制定有史以来第一个运动移民战略，并于 2024 年通过。这项移民战略确定了运动的三个优先目标：1) 移民在旅程的所有阶段都能安全、有尊严和有效地获得基本服务，包括通过人道主义援助；2) 支持加强移民的复原力和包容性，使他们能够提高对冲击和危机的准备和适应能力，并为包容性社区和社会做出贡献；3) 保护移民的权利、安全和尊严，特别关注特定的脆弱性。该战略呼吁与各国和其他利益相关者持续接触，并由运动各组成部分针对所有三个目标采取直接行动。移民战略是彻底协商和参与过程的结果。该决议旨在加强不结盟运动各组成部分之间的合作、协调和做法统一。为此，拟议决议呼吁不结盟运动所有组成部分促进对该战略的了解和理解，根据各自的任务、作用、责任和专业领域，将其内容纳入各自的战略、计划和方案，并调动支持实施该战略所需的资源。
国际移民组织与全球基金合作
全球基金和国际移民组织共同努力，确保移民能够获得优质的医疗服务，不受歧视和障碍，无论其原籍国或目的地国，也无论其移民身份如何。这两个组织与各国卫生部、受影响社区、世界卫生组织 (WHO) 和其他联合国合作伙伴、民间社会和各利益相关方合作。他们致力于预防、诊断和治疗艾滋病毒/艾滋病、结核病 (TB) 和疟疾——优先考虑基于证据和证据的可持续干预措施，并产生持久影响。干预措施包括：项目开发：全球基金为抗击艾滋病毒/艾滋病、结核病和疟疾的举措提供资金和技术支持，而国际移民组织则贡献其在移民健康方面的专业知识，设计专门针对移民人口的项目，考虑到他们独特的健康挑战和脆弱性。此外，国际移民组织还关注移民健康如何在不同阶段受到其移民过程的影响，以及如何影响公共卫生（因为移民和东道社区在整个旅程中跨境互动）。建立有韧性的卫生系统：全球基金和国际移民组织正在努力加强移民人口众多的国家的卫生系统和社区的能力，特别是在卫生基础设施脆弱的地区。这两个组织支持政府和社区根据其政治、文化和流行病学背景制定应对措施。数据/信息收集：全球基金和国际移民组织合作收集数据和信息，以更好地了解移民人口的健康状况和需求。这些信息有助于为设计和实施与这三种疾病相关的有针对性的干预措施和政策提供信息，以改善移民的健康状况。宣传和意识：通过这一伙伴关系，两个组织都参与了宣传活动，以提高人们对移民面临的健康问题以及提供公平获得医疗服务的重要性的认识。全球基金和国际移民组织认识到，包括歧视、惩罚性法律、性别不平等和基于性别的暴力在内的人权障碍威胁着全民获得优质医疗服务。
阿尔巴尼亚医生移民
自 1990 年以来，许多中欧和东欧国家熟练专业人员的移民已成为专业人才流失的严重问题。这篇关于阿尔巴尼亚医生的论文是首次深入研究中东欧地区这种广泛人才流失现象的案例。全球对医生的需求超过供应，导致国际竞争，其中较富裕的国家以更高的工资和更好的工作条件吸引来自较贫穷国家的医学毕业生和受过培训的医生。阿尔巴尼亚医生的移民是在这个全球化和等级化的医疗专业知识市场中发生的。一方面，医生向较富裕国家的流动有助于弥补这些国家人才供应的不足，并使相关个人能够改善收入和生活条件。另一方面，医疗专业人员的流失严重损害了输出国的医疗服务结构和质量。本文探讨了三个主要问题。首先，阿尔巴尼亚医疗人才流失在规模、社会人口统计和目的地国方面有何特点？第二，阿尔巴尼亚医生流失的原因和后果是什么？第三，移民医生返回阿尔巴尼亚或贡献其在国外的专业知识的前景如何？答案是通过对目前在国外工作的阿尔巴尼亚医生（N=301）进行在线调查和对其中 25 名医生进行后续访谈的双重方法得出的。超过一半的调查受访者不打算返回阿尔巴尼亚，另外三分之一的受访者尚未决定。访谈数据表明，医生在国外很好地融入了社会，认为自己和家人在阿尔巴尼亚“没有未来”。然而，他们更愿意通过合作和短期访问与祖国分享专业知识。回国的障碍部分与收入有关，但更大程度上反映了阿尔巴尼亚糟糕的工作条件和职业前景，包括地方腐败——这些因素最初导致了移民。我们的研究结果对政策的影响具有挑战性；一个解决方案是要求新获得资格的医生在出国之前必须在阿尔巴尼亚工作一段时间。关键词：阿尔巴尼亚、医生移民、人才流失、潜在回归、侨民合作
强迫移民和难民：成功的经济和社会融合政策
了解解决被迫移民和流离失所者融入问题的政策非常重要。被迫移民的人天生就很脆弱，面临暴力和贫困的风险。逃离祖国时，他们往往要承受身体和心理上的创伤，然后必须应对在新地方生活的挑战，无论是在新的国家还是地区。他们定居的地方和如何适应环境对他们未来的福祉和成功都至关重要。认识到哪些政策、机构、环境和支持系统最能促进流离失所者的融入，对难民及其收容社区来说，可能具有很高的人力和经济回报。此外，随着产生难民的事件变得更加分散和突然，及时和适当地实施有效政策对地方政府和社区的价值可能会增加。最近流离失所者人数的增加最能说明研究针对难民的政策的必要性日益增加。图 1 显示，全球难民总数已从 2000 年至 2010 年间的约 1000 万至 1200 万人增加至 2022 年超过 3500 万人的历史峰值。难民人数的增长大多发生在过去 11 年内，即 2013 年以来。乌克兰、叙利亚、委内瑞拉、南苏丹和阿富汗的局部危机对难民人数激增起了很大作用。不幸的是，这些危机的根源（战争、冲突、气候事件、政治迫害）可能会持续存在；这种情况尤其如此，因为气候变化给本已贫穷的国家带来了资源压力，而且与这些事件相关的政治不稳定性加剧（见 Hsiang, Meng 和 Cane，2011 年以及 Burke, Hsiang 和 Miguel，2015 年）。在大多数此类危机中，许多人在国内流离失所，而另一大部分人仍留在其原籍国附近，通常是发展中国家。一小部分人到达了有正式难民接收计划的发达国家。因此，难民融入无论在发展中国家还是发达国家都很重要。图 1 显示了难民的分布情况，按人均收入分为四类目的地国：低收入、中低收入、中高收入和高收入。1 图中显示，大多数难民不在高收入国家（该组以黄色表示）。2020 年，只有 20% 的难民在高收入国家，而 50% 的难民在低收入和中低收入国家（橙色和蓝色表示的组分别以橙色和浅蓝色表示）。然而，自 2017 年以来，居住在高收入和中高收入国家的难民比例有所增加，因此在富裕国家融入的前景变得越来越重要。成功到达发达国家的难民往往具有更高的人力
国际红十字与红新月运动移民战略
代表会议深切关注包括难民和寻求庇护者在内的移民在全球移民路线上面临的日益增加的困难，强调这些困难部分归因于限制性移民政策和做法以及将向移民提供人道主义援助定为刑事犯罪，认识到当移民的需求得到满足、其权利得到保护、其社会融入得到支持时，移民有可能蓬勃发展并为原籍国、过境国和目的地国做出积极贡献，强调各国有责任满足弱势移民的援助和保护需求，确保所有移民都能不受歧视地享受国际法赋予他们的保护，回顾国际红十字与红新月运动(简称“运动”)各组成部分各自且互补的任务、作用和责任，特别是基于运动章程、红十字与红新月国际大会(简称“国际大会”)和运动《协调集体影响协议》(《塞维利亚协议 2.0》)的决议，包括国家红十字会和红新月会(简称“国家红十字会”)的辅助作用，鼓励各国红会和非政府组织在人道领域为各自的政府当局提供支持，回顾各国在 2011 年国际大会上做出的承诺，包括确保制定相关法律和程序，使国家红会能够有效、安全地接触所有移民，而不受歧视，无论其身份如何，承认运动根据其基本原则为减轻人类苦难、弥合移民路线上的援助与保护差距所做的重要工作，强调需要加强运动的一致定位，以加强人道外交和对移民相关人道挑战的宣传，进一步强调需要加强应对紧急情况的原则性人道行动，提供长期支持以提高移民的复原力和包容性，并通过利用国家红会的邻近性和本地知识以及运动各组成部分之间的互补性为保护移民做出贡献，回顾并重申国际大会过去通过的有关移民问题的决议（包括 1981 年，马尼拉，第 24 届国际大会第 21 号决议；决议 17，第 25 届国际大会，日内瓦，1986 年；决议 4，第 26 届国际大会，日内瓦，1995 年；决议 1，附件，《为了人类而团结宣言》，第 30 届国际大会，日内瓦，2007 年；决议 3，第 31 届国际大会，日内瓦，2011 年；以及决议 4，第 33 届国际大会，日内瓦，2019 年）以及代表会议（包括决议 9，布达佩斯，1991 年；第 7 号决议，伯明翰，1993 年；第 4 号决议，日内瓦，
美国气候适应力和安全框架
美国气候复原力和安全框架 气候与安全关系 气候危机对美国人的生命和利益以及世界各地人民的安全和生计构成了生存威胁。如果全球不立即采取行动减少排放，世界平均气温可能很快就会超过 1.5 摄氏度，极端高温和天气将进一步加剧，海平面上升，健康、食品和水系统将受到破坏，生物多样性将遭受灾难性的丧失。2023 年，由于气候变化和恶劣天气的影响，世界预计损失的收入和损失超过 2870 亿美元。预计这些损失的强度、频率和范围只会进一步恶化。如果不紧急和持续地投资于适应和复原力，人类安全将受到威胁，因为这些影响将侵蚀政治、军事、经济、环境和社会稳定。总的来说，这些直接和间接影响可能对美国的国家安全利益产生深远影响。已经处于危险之中的人口，包括世界各地的部落和土著社区，更容易受到气候变化的政治、经济和社会影响，而这反过来又可能导致境内和跨境人民流离失所。随着社区为了寻求更好的生活条件而迁移，移民模式的增加可能会对原籍国、过境国和目的地国现有的移民制度造成重大压力。拜登-哈里斯政府已将确保国内外国家稳定和社区复原力作为国家安全和外交政策的关键优先事项。在 2022 年国家安全战略中，拜登-哈里斯政府强调气候变化是人类面临的最大和最现实的共同问题。同样，美国情报界在其 2021 年国家情报评估中详细说明了气候危机的深化影响如何加剧冲突和不稳定因素，以及增加脆弱性、侵蚀发展成果、加剧反复出现的人道主义危机并强调全球社会不平等。鉴于这些挑战，显然需要领导力，担任领导角色也有明显的好处。必须与美国政府以及合作伙伴和盟友进行合作和协调。通过利用我们的专业知识和同样，美国各部门和机构，包括国防部（DOD）、国土安全部（DHS）、国务院、美国国际开发署（USAID）、美国海岸警卫队（USCG）、美国国家海洋和大气管理局（NOAA）、美国国家航空航天局（NASA）以及其他部门和机构都警告说，气候变化会加剧不稳定，破坏国际体系和关系，威胁设施和战备状态，增加对灾难响应和安全援助的需求，从而带来严重的系统性威胁。