鉴于安东尼·福奇博士曾担任国家过敏和传染病研究所所长,帮助协调国家对 COVID-19 的应对,并担任总统关于 COVID-19 的首席医疗顾问;鉴于 2025 年 1 月 20 日,前总统乔·拜登在其政府任期的最后几个小时内向福奇博士发布了先发制人的联邦赦免;鉴于前总统乔·拜登对福奇博士的先发制人的联邦赦免并不能激发人们对福奇博士的行为或福奇博士倡导的“相信科学”运动的信心; 15 鉴于,人们普遍认为,总统发布的联邦赦免令可以免除个人的联邦罪行,但这种赦免并不适用于任何州级犯罪或州管辖范围内的违法行为;19 鉴于福奇博士并未在爱达荷州受到犯罪指控;20 鉴于,授予福奇博士的联邦赦免不会影响州政府授权下针对州犯罪的法律程序、调查或潜在起诉。 24 因此,现在,爱达荷州第六十八届立法机构第一次常会成员、众议院和参议院一致决定,爱达荷州立法机构认为,总统发布的联邦赦免并不赋予对州犯罪的起诉或责任豁免权,并且任何涉及福奇博士的法律程序应继续受州法律管辖(如果适用)。31
背景 1. 黄热病仍然是非洲面临的公共卫生挑战。1 2005 年,西非疫情爆发,促使发起黄热病倡议。2 2016 年,安哥拉和刚果民主共和国爆发黄热病,国际传播威胁,促使制定了 2017-2026 年消除黄热病流行全球战略,3 目标是保护高危人群、防止国际传播和迅速遏制疫情。2022 年对全球消除黄热病流行战略进行了外部中期评估,并提出了若干建议(见附件)。2. 2017 年,区域委员会第六十七届会议通过了实施全球消除黄热病流行战略 5 的非洲区域框架 4。到 2026 年底,所有 27 个高危国家 6 都将完成预防性大规模疫苗接种运动(PMVC),至少有 4.4 亿人接种黄热病疫苗。3. 到 2022 年底要实现的里程碑是:所有高危国家开始实施该框架;建立三个具有全面确认能力的黄热病区域参比实验室;将黄热病疫苗接种纳入常规免疫规划;安哥拉、刚果民主共和国和加纳完成 PMVC;在另外 6 个国家 7 启动 PMVC;在所有高危国家建立确诊黄热病的诊断能力。4. 本报告介绍了“实施全球黄热病防治战略的区域框架”的进展情况和里程碑。这是涵盖 2017 年至 2023 年期间的第一份进展报告。 已取得的进展/已采取的行动 5. 所有 27 个高风险会员国都已开始实施区域框架,尽管实施程度不同。截至 2023 年底,非洲区域高风险会员国至少有 3.77 亿人(86%)接种了黄热病疫苗。符合 Gavi 条件的国家的疫苗供应量增加了约 75%。自 2016 年以来,黄热病疫苗紧急储备一直保持在 600 万剂,确保有疫苗可用于应对疫情。
附件 5 MEPC.279(70) 号决议(2016 年 10 月 28 日通过) 2016 年压载水管理系统批准指南(G8) 海上环境保护委员会, 忆及《国际海事组织公约》第 38(a) 条关于防止和控制船舶造成海洋污染的国际公约赋予海上环境保护委员会的职能, 还忆及 2004 年 2 月举行的国际船舶压载水管理大会通过了《2004 年国际船舶压载水和沉积物控制和管理公约》(《压载水管理公约》)以及四项会议决议, 注意到《压载水管理公约》附则第 D-3 条规定,用于遵守公约的压载水管理系统必须经主管机关批准,同时考虑到本组织制定的导则, 还注意到委员会通过了《压载水管理系统批准导则》(《导则(G8)》)的 MEPC.125(53) 号决议,以及委员会通过了《导则(G8)》的修订版的 MEPC.174(58) 号决议, 还注意到委员会通过了《导则(G8)》的 MEPC.174(58) 号决议,根据所获得的经验,不断审查《导则(G8)》, 忆及委员会第六十八届会议商定的《压载水管理公约实施路线图》中所载的对先行者不进行惩罚的规定(MEPC 68/WP.8,附件 2), 注意到本组织在船用产品型式认可证书有效性方面的既定做法(MSC.1/Circ.1221),即型式认可证书本身对在相关型式认可有效期内制造的、已接受并安装在船上的现有压载水管理系统的运行有效性没有影响证书到期后,该系统无须续展或更换, 在其第 70 届会议上,审议了审查指南(G8)会间工作组的结果, 1 通过本决议附件所载的 2016 年压载水管理系统批准指南(G8)(2016 年指南(G8)); 2 同意根据应用经验不断审查 2016 年指南(G8); 3 建议主管机关在批准压载水管理系统时尽快应用 2016 年指南(G8),但不迟于 2018 年 10 月 28 日;
附件 5 MEPC.300(72) 号决议(于 2018 年 4 月 13 日通过)压载水管理系统认可规则(BWMS 规则)海上环境保护委员会, 忆及《国际海事组织公约》第 38(a) 条关于防止和控制船舶造成海洋污染的国际公约赋予海上环境保护委员会的职能, 注意到《2004 年国际船舶压载水和沉积物控制和管理公约》(BWM 公约)附则第 D-3 条规定,用于遵守公约的压载水管理系统必须经主管机关认可, 还注意到它通过 MEPC.125(53) 号决议通过了《压载水管理系统认可指南》(指南(G8)),并通过决议MEPC.174(58) 和 MEPC.279(70) 号决议的修订, 希望以压载水管理系统认可规则的形式使导则(G8)在压载水管理公约下具有强制性, 注意到 MEPC.296(72) 号决议,该决议通过了对压载水管理公约第 A-1 和 D-3 条的修正案,使上述压载水管理系统认可规则的规定具有强制性, 忆及在其第六十八届会议上同意了在考虑 MEPC.125(53) 和 MEPC.174(58) 号决议的情况下批准的、对已安装压载水管理系统的先行者不进行处罚的规定,这些规定包含在压载水管理公约实施路线图中, 铭记本组织在船用产品型式认可证书有效性方面的既定做法(MSC.1/Circ.1221),即型式认可证书本身不具有效力关于在相关型式认可证书有效期内制造的、已认可并安装于船上的现有压载水管理系统的运行有效性,即该系统无须因该证书到期而进行换新或更换, 在其第 72 届会议上,审议了《压载水管理系统认可规则》草案, 1 通过《压载水管理系统认可规则》(BWMS 规则),其内容载于本决议附件; 2 请 BWM 公约缔约方注意,BWMS 规则将于 BWM 公约相关修正案生效后于 2019 年 10 月 13 日生效;
附件 5 MEPC.279(70) 号决议(2016 年 10 月 28 日通过) 2016 年压载水管理系统批准指南(G8) 海上环境保护委员会, 忆及《国际海事组织公约》第 38(a) 条关于防止和控制船舶造成海洋污染的国际公约赋予海上环境保护委员会的职能, 还忆及 2004 年 2 月举行的国际船舶压载水管理大会通过了《2004 年国际船舶压载水和沉积物控制和管理公约》(《压载水管理公约》)以及四项会议决议, 注意到《压载水管理公约》附则第 D-3 条规定,用于遵守公约的压载水管理系统必须经主管机关批准,同时考虑到本组织制定的导则, 还注意到委员会通过了《压载水管理系统批准导则》(《导则(G8)》)的 MEPC.125(53) 号决议,以及委员会通过了《导则(G8)》的修订版的 MEPC.174(58) 号决议, 还注意到委员会通过了《导则(G8)》的 MEPC.174(58) 号决议,根据所获得的经验,不断审查《导则(G8)》, 忆及委员会第六十八届会议商定的《压载水管理公约实施路线图》中所载的对先行者不进行惩罚的规定(MEPC 68/WP.8,附件 2), 注意到本组织在船用产品型式认可证书有效性方面的既定做法(MSC.1/Circ.1221),即型式认可证书本身对在相关型式认可有效期内制造的、已接受并安装在船上的现有压载水管理系统的运行有效性没有影响证书到期后,该系统无须续展或更换, 在其第 70 届会议上,审议了审查指南(G8)会间工作组的结果, 1 通过本决议附件所载的 2016 年压载水管理系统批准指南(G8)(2016 年指南(G8)); 2 同意根据应用经验不断审查 2016 年指南(G8); 3 建议主管机关在批准压载水管理系统时尽快应用 2016 年指南(G8),但不迟于 2018 年 10 月 28 日;
1. 引言 新兴数字技术具有巨大的潜力,可以改善人们的生活并加速实现 2030 年可持续发展议程。它们正在迅速改变社会,推动妇女和女童在社会和经济方面取得前所未有的进步。然而,数字技术同时也带来了深刻的新挑战,这些挑战可能会延续和加深现有的性别不平等、歧视和暴力侵害妇女和女童的模式。当今世界数字化转型面临的最大挑战之一是解决当前的性别数字鸿沟。这已成为性别不平等的新面貌,限制了妇女和女童有意义和安全地获取、使用、领导和设计技术的机会。2023 年,妇女地位委员会第六十七届会议提出了雄心勃勃的建议,以利用数字化转型的速度、规模和范围来增强各种妇女和女童的权能,并紧急解决影响她们在数字时代权利的关键问题。这些建议借鉴了 2021 年在巴黎举行的平等一代论坛上做出的承诺,联合国妇女署在该论坛上召集了第一个致力于解决性别数字鸿沟的共同愿景的多利益攸关方平台:性别平等技术和创新行动联盟。2024 年,全球数字契约的谈判提供了一个独特的机会,可以建立政治势头,并将数字技术的性别视角置于新数字治理框架的核心。该契约由联合国秘书长的《我们的共同议程》提出,预计将在 9 月联合国大会主办的未来峰会:为更美好的明天提供多边解决方案上通过。本文旨在帮助各国政府、政策制定者、多边组织、私营部门和民间社会就性别变革性的全球数字契约达成共识。这是一个独特的机会,可以影响一个促进妇女和女童权利和赋权的关键框架。需要一个开创性的数字框架,部分原因在于联合国会员国对实现性别平等和促进妇女权利的承诺。这些承诺载于全球条约,其中最著名的是《消除对妇女一切形式歧视公约》。