*我们感谢TomásMartinez,Carlos Eugenio da Costa,Pedro Ferreira,Rafael Vetromille和参与者在年度BCB会议上。此处表达的研究结果和结论是作者的研究结果,而不是反映IMF,其执行委员会或其管理的观点。此外,它们不一定代表美洲开发银行的观点。†国际货币基金; dgomes@imf.org‡FGV EPGE巴西经济与金融学院,Getulio Vargas基金会; felipe.iachan@fgv.br§FGVEPGE巴西经济学和金融学院,Getulio Vargas基金会; ana.ruhe@fgv.edu.br。这项研究部分由高等教育人员改善协调 - 巴西(CAPES) - 财务法规001。✔美洲开发银行&CEPR; cezarsantantos.econ@gmail.com
9. 金融机构和开发银行,特别是世界银行和国际金融公司、国际货币基金组织、伊斯兰开发银行、非洲开发银行、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、欧洲复兴开发银行、美洲开发银行和欧洲投资银行必须成为人居署的重要战略伙伴,包括在执行 2020-2023 年战略计划方面。目前正在作出重要努力,重新考虑与区域和国际开发银行的合作,以调动开展本组织工作所需的资源,并利用可持续城市化投资。在这方面,作为制定行动计划的前奏,人居署编写了一份概念说明(“人居署与开发银行的战略”),其中探讨了加强与开发银行合作的潜在途径,以支持城市实施可持续发展目标和新城市议程。
拥有数字技能和互联互通的劳动力将为企业和更具包容性的社会创造更多机会。然而,欧洲复兴开发银行的《2021-22 年转型报告》发现,该行所在地区的人们往往拥有相当差的 ICT 技能。尤其是女性,她们在 ICT(以及科学、技术、工程和数学,简称 STEM)学生和专业人士中所占比例严重不足。许多地区仍然与互联网隔绝。许多软件在设计上仍然无法访问,将有视力或听力障碍或其他医疗条件的人排除在外。这种鸿沟使获得服务和就业机会的不平等现象长期存在。随着数字技术和工具渗透到越来越多的职业,越来越多的服务转移到线上,一些工人也容易受到技术中断和“搁浅技能”的影响。9
然而,随着时间的推移,一种非正式的政策结构已经建立起来。其中一个例子就是采用分散的政策管理方法,由各个部门作为政策所有者进行管理。这确实有积极的影响,因为它增强了所有权,并利用了原始部门/部门的大量实质性知识。然而,随着银行的成熟,需要做更多的工作来巩固政策的有效性,提高政策的一致性,避免各个部门随意应用政策规定。随着时间的推移,新开发银行还需要考虑制定一套专门的行业/专题战略和政策,至少在总体战略中确定的关键优先事项领域(例如基础设施、水和卫生设施等)。
当国家沿着净零排放和气候适应型道路发展与国家发展目标一致时,雄心勃勃的气候行动将带来经济和更广泛的利益。低排放和适应型发展有助于最大限度地减少未来变暖和不利的气候影响;它可以降低许多部门的长期成本,并带来巨大的共同利益,例如降低医疗成本和增加环境服务。因此,符合巴黎协定的发展道路旨在保护和提高日益不确定的世界的经济竞争力和适应力,并积极创造机会引进和扩大技术和创新,从而为所有人带来更大的繁荣和价值创造。
长期战略在国家决策过程中的作用。显然,长期战略对于实现雄心勃勃的长期国家、省级、部门和全球气候目标至关重要,同时也指导公共和私营部门的短期投资决策。长期战略为各国及时脱碳铺平了道路,以使全球变暖远低于 2°C(同时努力将其限制在 1.5°C 以内),增强气候适应能力,避免昂贵的搁浅资产,并促进经济和社会所有部门有序转型。这不仅可以最大限度地减少气候变化的影响和脆弱性,而且可以开辟新的机遇。因此,长期战略应成为各国气候和发展规划及政策改革的关键参考点,包括更新国家自主贡献 (NDC)。
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根据全球金融包容性数据库,2021 年全球 76% 的成年人拥有交易账户,而只有 55% 的人拥有借记卡或信用卡,59% 的人进行过数字支付。信贷和储蓄渠道不太发达,只有 28% 的成年人从正规金融机构借款,29% 的人在那里储蓄。金融服务的缺乏在 EMDE 中尤为严重。这些地区只有四分之一的成年人使用储蓄账户,大约一半的人借款——其中一半以上来自非正规渠道(Demirgüç-Kunt 等人(2022 年))。在某些地区,例如拉丁美洲和加勒比地区,获得信贷或储蓄产品的机会甚至更低(图 2.B)。缺乏零售投资和保险渠道限制了家庭积累财富或增强抵御能力。在大多数 EMDE 中,人均保险费(“保险密度”)不到每年 1,000 美元;保费占 GDP 的比重(“保险深度”)还不到发达经济体的一半(图 2.C)。
情况摘要 2024 年,美洲区域确诊 61 例人感染黄热病病例,其中 30 例死亡,分布在五个国家:玻利维亚多民族国、巴西、哥伦比亚、圭亚那和秘鲁。玻利维亚报告 8 例病例,其中 4 例死亡;巴西报告 8 例病例,其中 4 例死亡;哥伦比亚报告 23 例病例,其中 13 例死亡;圭亚那报告 3 例;秘鲁报告 19 例病例,其中 9 例死亡(图 1)(1-6) 在 2025 年流行病学周 1 至 4 之间,该区域 3 个国家报告了 17 例确诊的人感染黄热病病例,其中 7 例死亡(2-4,6)。报告病例的国家有:巴西 8 例,其中 4 例死亡;哥伦比亚 8 例,其中 2 例死亡;秘鲁 1 例死亡(2–4,6)。图 1. 美洲区域按国家、年份和症状出现流行病学周划分的黄热病病例*。2024 年和截至 2025 年 EW 4。