作战司令部人员希望更好地了解战争门槛以下的竞争如何进行,以及军队如何发挥更有效的作用。问题的一部分似乎是军事从业者往往没有充分区分击败敌人和胁迫敌人。前者涉及消除敌人的选择,而后者涉及谈判,旨在说服敌人选择合作。讨价还价意味着一方必须将主导地位和主动权让给对方,并进行不体面的操纵以重新获得主导地位和主动权。也许更重要的是,讨价还价违背了军事行动的逻辑和语法。当军队摧毁(或至少消除)敌军的速度比后者摧毁或消除前者的速度更快时,军队就获胜了。当目标不是摧毁敌方军事力量时,军事力量可能仍然有用,但使用它们的逻辑和语法就不那么明确了。本专著旨在阐明胁迫如何发挥作用,以便军事从业者能够更好地调整要求、威慑措施和对合作伙伴的支持,以确保美国的重大利益。
本政策简报评估了欧盟如何加强其对外国经济胁迫的反应和防御机制。欧盟成立之初受益于世界秩序,其中经济、外交政策和地缘政治的交织程度不如今天。然而,随着全球经济实力的转移,这些界限变得模糊。此外,许多全球经济体已决定在多边框架之外照顾其利益,并越来越多地认为多边机构已经过时。今天,长期被遗忘的经济主权概念又回到了议事日程上。欧盟被迫变得更加“地缘政治”,而不仅仅是一个经济联盟。虽然欧盟是一个庞大的市场,但欧盟成员国之间缺乏协调,使得推行共同的外交政策和经济议程变得具有挑战性。尽管如此,我们在本文中提出了具体而现实的政策措施,以捍卫欧盟对外经济政策的自主性,并确保其能够在国外追求进步目标。欧盟应重新调整其战略依赖性,增强其抵御域外制裁的能力,并改善投资和出口管制机制。虽然我们提供了经济政策其他领域与国家安全之间的联系,但本文重点关注欧盟特别容易受到影响的领域——制裁和全球金融架构。
1几个因素被认为对于促进勾结,包括相似的规模和成本,需求的可预测性,所有竞争对手价格的可观察力以及频繁直接通信的可能性很重要。参见,例如Scherer(1980),Tirole(1988)或Porter(2005)。2请参阅https://www.informedrepricer.com/(2025年2月访问)。 3 Brown and Mackay(2023)表明,大型在线零售商的定价技术从每周一次更新到每小时多次发生的更新。 在其他环境中也观察到了高速定价算法的采用(例如,Assad等,2024; Aparicio等,2021)。 4美国联邦贸易委员会指出:“亚马逊估计,对于亚马逊上数千种最受欢迎的产品,它可以在数小时内几乎在互联网上的任何地方检测到任何价格变化,”并断言亚马逊会自动对其他在线零售商的价格变化以及其市场上的卖家自动反应。 参见FTC诉Amazon(2023年9月)。2请参阅https://www.informedrepricer.com/(2025年2月访问)。3 Brown and Mackay(2023)表明,大型在线零售商的定价技术从每周一次更新到每小时多次发生的更新。在其他环境中也观察到了高速定价算法的采用(例如,Assad等,2024; Aparicio等,2021)。4美国联邦贸易委员会指出:“亚马逊估计,对于亚马逊上数千种最受欢迎的产品,它可以在数小时内几乎在互联网上的任何地方检测到任何价格变化,”并断言亚马逊会自动对其他在线零售商的价格变化以及其市场上的卖家自动反应。参见FTC诉Amazon(2023年9月)。
本混合核心工作报告深入探讨了中国如何利用经济胁迫手段确保其在东南亚的目标。自 2010 年代初以来,中国已成为经济国家战略的更积极使用者。具体而言,北京更自信地使用经济工具迫使各国以符合其利益的方式行事,例如通过贸易和旅游限制等做法。东南亚并不是中国经济胁迫的主要目标。与中国对澳大利亚、韩国和一些欧洲国家使用经济胁迫的频率相比,只有两个东南亚国家受到胁迫性经济做法的严重影响:菲律宾和越南。然而,中国在东南亚使用经济胁迫是其胁迫性经济做法直接和间接影响的一个有趣例子。正如中国通过经济惩罚(大棒)迫使各国以某种方式行事一样,北京同时使用经济诱惑(胡萝卜)间接说服其他国家以有利于其利益的方式行事。本报告重点关注 2010 年代中国如何同时使用胡萝卜加大棒的政策来影响东南亚国家在南海的立场,并为大西洋彼岸的国家提供经验教训,让他们了解中国如何利用对经济损失的恐惧来达到自己的目标。
它是什么?反胁迫工具 (ACI) 旨在阻止和抵制第三国的胁迫行为。欧盟委员会认为,非欧盟国家试图影响欧盟和/或其成员国不采取或撤回特定政策措施的做法应被定义为经济胁迫。因此,ACI 工具旨在通过实施反补贴措施来打击这些做法。这些措施包括但不限于暂停关税减让、征收关税和限制商品进口、进入欧盟公共采购、暂停服务贸易和与贸易有关的知识产权 (IPR)。正如欧盟对俄罗斯的制裁所表明的那样,还可以采取其他非常规措施。
∗ 耶鲁大学管理学院和美国国家经济研究局;christopher.clayton@yale.edu。† 斯坦福大学商学院、美国国家经济研究局和经济政策研究中心;maggiori@stanford.edu。‡ 哥伦比亚大学商学院、美国国家经济研究局和经济政策研究中心;jesse.schreger@columbia.edu。感谢 Pol Antràs、David Atkin、Fernando Broner、Doug Diamond、Alessandro Dovis、Maryam Far-boodi、Jesús Fernández-Villaverde、Jeff Frieden、Réka Juhász、Alberto Martin、Pablo Ottonello、Diego Perez、Stephen Redding、Ricardo Reis、Peter Schott、Alp Simsek、Christoph Trebesch 和 Adrien Verdelhan 提供的有益评论。感谢 Chiara Bargellesi、Max Guo、Hanson Ho、Ziwen Sun 和 Yicheng Yang 提供的出色研究协助。我们感谢 Smith Richardson 基金会提供的资助。
©作者2024。Open Access本文是根据Creative Commons Attribution 4.0 International许可获得许可的,该许可允许以任何媒介或格式使用,共享,适应,分发和复制,只要您对原始作者和来源提供适当的信誉,请提供与创意共享许可证的链接,并指出是否进行了更改。本文中的图像或其他第三方材料包含在文章的创意共享许可中,除非在信用额度中另有说明。如果本文的创意共享许可中未包含材料,并且您的预期用途不受法定法规的允许或超过允许的用途,则您需要直接从版权所有者那里获得许可。要查看此许可证的副本,请访问http://creativecommons.org/licenses/4.0/。Creative Commons公共领域奉献豁免(http://creativecom- mons.org/publicdomain/zero/zero/1.0/)适用于本文中提供的数据,除非在信用额度中另有说明。
国家经常把市场准入作为国际政治中的讨价还价筹码。如果一个国家在给予其市场准入之前要求其同时在多个问题领域遵守规定,那么虽然可以最大限度地激发遵守的动力,但也会使其变得脆弱——任何目标国家如果在某一问题领域不能遵守规定,那么它就没有遵守任何其他问题的动力。更一般地说,经济胁迫计划最多可以实现以下三个目标中的两个:1)获得广泛的国内政治支持联盟,2)将有意义的贸易价值与每项政策问题联系起来,3)确保执行一项政治问题不会降低目标国家遵守对其他问题附加条件的动力。计划的国内选民特征、问题本身和国际经济特征是决定国家如何确定这三个目标优先次序的关键因素。三难困境解释了与经济价值相关的问题的数量和类型。