欧盟近 60% 的能源依赖进口,这表明欧盟在能源方面真正的战略自主权还远未实现。当前的能源危机对欧盟所有四项能源政策目标都构成了风险。能源市场危机导致公共和私人债务和通货膨胀,这有可能破坏欧洲能源市场的稳定。虽然减少对俄罗斯的天然气进口可以减少对一个大供应商的依赖,但对其他几个第三国的依赖意味着新的供应风险。虽然高昂的化石燃料价格可能会加速向可再生能源的转变,但对替代化石燃料的短期投资和能源价格上限可能会削弱绿色转型的激励。最后,改善跨境能源网络连接容易受到尚未检验的风险的影响,即在发生结构性供应危机时,成员国之间可能缺乏团结。既然能源政策越来越多地由地缘政治决定,那么减轻这些风险至关重要。
5 截至 2022 年,德国的主要出口产品是:机动车、机械设备、化学品和化学产品、电子/计算机和光学产品、医药产品、电气设备。 1993 年至 2019 年期间,德国平均有 42.4% 的出口流向欧元区国家(或在 1990 年代,即后来采用欧元的国家)。对非欧元区的欧洲国家的出口为 29.3%,而对“世界其他地区”(RoW) 国家的出口为 28.3%。随着时间的推移,由于中国的崛起,德国对世界其他地区出口的份额变得越来越突出。直到 1997 年,德国对华出口的份额一直保持相对稳定。随后,它从德国所有出口的 1.2% 飙升至 2019 年的 7.2%。在此期间,对美国的出口平均为 8.5%,而且随时间变化较小。
本文从中小型企业(SMES)的角度来看,对俄罗斯对乌克兰的侵略战争引发的2022/2023能源危机的政策响应。在本文中,“中小企业政策回应”被定义为所有政府政策,无论是否特定于中小企业,这些政策以其他方式降低或影响了中小企业支付的电力和天然气的价格。本文讨论了各个国家实施的三个广泛的政策类别和相关方法:价格支持措施;收入支持措施;和互补的政策促进了绿色过渡。总体而言,尽管紧急措施最初以能源密集型部门为中心,但由于俄罗斯在乌克兰战争的突出,政府提高了其行动规模和行动范围,最终涵盖了更多的中小企业。向前看,随着批发能源价格恢复到战前的水平,应撤回价格支持措施。收入支持来帮助公司处理仍然很高的零售能源价格,但是主要的政策重点应朝着改善中小企业的能源效率和环境绩效的措施转向。
产消者如何应对当前的能源危机?乌克兰战争在整个欧洲引发了重大的心理、社会和经济反应,尤其是在能源领域,能源安全已成为主要挑战,价格飙升。俄罗斯天然气和石油供应中断迫使各国政府修改能源政策,而公民也调整了行为方式,推动了可再生能源发展的草根倡议。这些努力包括产消者对光伏系统的投资以及采用热泵等替代供暖解决方案,标志着向更本地化的能源来源的转变。分散的可再生能源系统使社区能够控制其能源消耗,增强抵御能力(甚至抵御军事威胁)并独立于外部能源供应商。这种转变不仅有望实现可持续的能源未来,而且还将大幅降低电力成本。然而,持续的危机加剧了许多家庭的能源贫困。
席卷欧洲的能源危机是天然气和电力市场的双重危机,给所有欧洲国家的消费者带来了巨大的成本影响。在英国,一半的家庭能源支出来自电力。本文根据边际成本定价原则,研究了天然气发电的成本如何反映到电费中,尽管天然气发电仅占英国发电量的 40% 左右,但大多数时候它都决定着价格。再加上过去十年风能和太阳能成本的急剧下降,这导致电力系统出现了前所未有的“成本倒置”程度。我们对批发市场的收入增长进行了估计,并概述了应对能源成本和加速低碳转型的五项改革原则。
基准利率受到两大冲击,即持续的通胀率和欧洲央行的强劲政策反应,欧洲央行将在 2024 年至 2028 年期间维持政策利率在 4.5%
考虑了俄罗斯入侵及其相关的能源危机对欧洲国家造成的经济后果(Hutter and Weber 2022;McWilliams 等人 2022)。考虑波罗的海三国能源危机的后果是恰当的。它们是唯一曾是苏联一部分的欧盟国家,直到 1991 年它们重新获得独立。这些国家与苏联能源体系紧密结合,在入侵乌克兰之前,俄罗斯是重要的能源来源。此外,波罗的海经济体规模小,能源密集,这使得它们容易受到能源价格上涨或供应中断的影响。我们考虑了波罗的海国家能源危机的经济方面,将发展与该地区能源市场的主要特征联系起来,并提供了一些政策观点。本文应被视为能源危机暴露出的波罗的海国家经济、社会政策和能源规划复杂关系的入门读物。
与其他全球实践团队合作,特别是贫困GP(Zurab Sajaia和Carlos Ospino,EECPV),社会保护和工作GP(大麻Jasarearvic,Hecsp),以及气候变化小组(Yevgen Yevgen Yesyrkenov,SCCSK),成功地进行了。许多个人顾问对几个主题领域进行了分析研究,包括Arben Kllokoqi,Biljana Mladenovic,Branislava Lepotic,Jelena Anicic,Mike McWilliams,Nebojsa Jablan,Rainer Behnke,Rainer Behnke,Rozeta Karova,Rozeta Karova等。根据PASA采购的咨询公司包括CESI,ECA咨询,电力协调中心(EKC),Omnia,Macroconsulting,Moseley Infrastructure Advisory Services(MMM Infra)和CES Clean Energy Energy Solutions GMBH。这项工作是在Sudeshna Ghosh Banerjee(FY23-24)和Stephanie Gill(FY24-25),实践经理,ECA Energy and Interchives单位的指导下进行的。总体方向由西巴尔干地区区域总监Yu提供。