在过去的十年左右,英国一直在尝试“市场主导”的规划方法,但以失败告终。市场主导方法有三个主要特点。通过扩大许可开发权和“精简”政策(在英国为 NPPF)来放松管制,以及“推定”可持续发展,这被用来绕过地方规划。私有化,通过减少公共规划的资金并转向外包模式,核心公共规划活动由私人顾问进行,规划许可创造的价值主要归土地所有者和开发商所有,而不是公众。此外,行政部门的权力越来越集中,他们可以通过部长书面声明干预决策和政策,以满足他们所希望的任何商业或政治利益。1 市场主导方法的每一个特点都降低了规划部门为公众利益制定土地使用决策的能力,也降低了社区从这些决策中受益的能力。
作为民选官员,县委员能够以非凡的方式影响佐治亚州的景观。虽然州宪法授权州议会颁布限制土地使用的法律,以保护和保存自然资源和州的重要地区,但大多数土地使用决策都是在地方一级做出的。宪法实际上赋予地方政府规划和分区的权力。然而,值得注意的是,州议会有权颁布一般法律,制定行使分区权力的程序。2由于土地使用决策影响私人财产,所有更改指定土地用途(通常称为分区变更)的请求都必须由民选官员提出,而不能由工作人员提出。简而言之,委员负责其所在县的宝贵经济、自然和社区资源,他们的决定具有持久的影响。作为密西西比河以东最大州的县,我们如何规划广阔土地的使用,如何建设人们乐于称之为家的社区?