2019 年经济增长进一步放缓 莫桑比克经济自 2016 年以来与前十年的增长相比明显放缓。经济增长放缓主要是由于大宗商品价格大幅下跌,即铝和煤炭(该国两大主要出口产品)以及该国外国直接投资减少。2016 年 4 月,莫桑比克披露了此前未披露的 20 亿美元(占 GDP 的 17.5%)公共债务,导致捐助方援助冻结并进一步阻碍了经济活动,投资者情绪也随之恶化。过去四年,莫桑比克实际 GDP 增长率平均为 3.3%(低于 2015 年的 6.7%)。尽管如此,除了 2019 年以外,莫桑比克的经济增长率继续高于撒哈拉以南非洲地区的平均水平,因为该地区的经济活动在此期间仍然相当低迷。2020 年初经济活动显示出一些复苏的迹象。经济活动正在从去年袭击该国部分地区的伊代和肯尼斯飓风的影响中恢复过来。最近的预测表明,在持续的重建工作和液化天然气项目开发的进一步进展的支持下,2020 年的增长率可能提高到 5% 左右。私人消费和投资的逐步复苏也将有利于增长。然而,最近与 Covid-19 相关的事态发展增加了该国经济前景的风险和不确定性。由于近期大宗商品价格大幅下跌,当前疫情可能会给莫桑比克的国际收支带来压力,甚至可能推迟液化天然气项目的实施,从而使复苏轨迹脱轨 政府下调2020年经济增长预测 莫桑比克当局已将今年的增长预测从之前的4.8%下调至2.2%(最坏情况)和3.8%(最好情况)。他们补充说,预计2020年全球经济增长将急剧放缓,这将影响从采掘业到农业的所有经济部门。国内方面,随着北部地区军事不稳定局势加剧以及洪水和干旱持续时间和影响的不确定性,经济前景面临的风险也有所增加 央行采取措施帮助减轻新冠疫情的影响 央行宣布为银行业提供 5 亿美元的外币信贷额度,并免除当地金融机构为受疫情影响的客户重组贷款而建立额外拨备的要求。这两项政策措施旨在改善外币和本币的流动性状况,以帮助减轻新冠疫情对当地企业和家庭的影响 财政整顿工作需继续进行 由于去年年底举行的大选,政府尚未公布 2020 年预算。由于新冠疫情将对经济活动和公共收入产生影响,近期与新冠疫情相关的发展很可能导致今年最初计划的公共支出水平大幅下降。支出也可能重新分配。不过,地方当局仍需表明他们仍致力于最近的财政整顿努力。只有这样,再加上该国可能从投资者那里获得大量债务减免,才有望使公共债务水平走上下降之路
1.1 目的 本指南根据参考文献 (b)、(c) 和 (d) 中规定的 (IAW) 要求,提供标准、最佳实践和应用,用于制定和管理防坠落计划,保护海军和海军陆战队活动中的所有人员(军事人员和海军陆战队文职人员)。 1.2 背景 根据劳工统计局 (BLS) 的数据,2021-22 年从低处坠落是工人面临的主要危险。私营企业、州政府和地方政府的工人因从低处坠落而受伤,导致工作中断数天,2022 年,私营企业和各级政府的 700 名工人因此类坠落丧生。从低处坠落占所有需要休息数天的伤害和疾病的近 4.18%,占所有致命工作相关伤害的 12%。导致非致命伤害的坠落需要工人平均休息 22 天,明显高于所有非致命伤害和疾病的 15 天。相比之下,同一水平面的跌倒导致的受伤人数较多,但致命伤害人数较少。2021-2022 年,因同一水平面跌倒而导致工作中断一天或一天以上的案例有 275,660 起。同一水平面的跌倒导致 144 人死亡。自 2020 年以来,私营行业非致命的低水平跌倒次数有所减少,而私营行业致命的低水平跌倒次数略有增加,从 2021 年的 680 起增加到 2022 年的 700 起。这种变化大部分发生在私营建筑和采掘业,从 2021 年到 2022 年,该行业的致命跌倒次数从 379 起增加到 423 起,增幅为 11.6%。在此期间,私营建筑业的总工作时长增加了 3.4%。因跌倒受伤而缺勤的工人中,大多数为男性,而 24.98% 为女性。 2022 年,有 700 名工人因跌落至较低高度而死亡。绝大多数(97.5%)在私营企业工作。自雇工人占总数的 26.4%,这一比例高于他们在所有致命工伤中所占的比例(19.9%)。绝大多数(98.2%)是男性。与非致命坠落伤害一样,伤害来源通常是梯子,共发生 22,710 起。车辆是 11.8% 的案件的伤害来源,卡车占 8.1%;伤害占伤害的 25%,倒塌结构占 6,130 起或百分比。2022 年颅内损伤大致保持不变,为 240 起,占致命坠落伤害的 41.0%。超过一半(56.1%,或 393 起)的致命坠落伤害发生在私营建筑业。其中99起发生在屋顶承包商行业,另有60起发生在住宅建筑行业。结论 坠落仍然是工人面临的主要危险。这些坠落是所有致命职业伤害的 12.75% 的根源;在建筑行业,坠落占致命伤害的 37.3%。从 2022 年平均缺勤天数 22 天可以看出,坠落占私营企业非致命职业伤害和疾病的 4.18%,这是最严重的非致命病例之一。有关坠落高度的新数据有助于量化因从高处坠落而导致严重受伤和死亡的风险增加。