拜登政府周四提出了一项规则修改,允许学校阻止某些跨性别运动员参加与其性别认同相符的运动队。但该提案也将阻止学校颁布全面禁令。根据教育部的提议,以这种方式“断然”禁止跨性别运动员将违反《教育法第九条》,该条禁止在接受联邦资助的教育机构中进行性别歧视。但如果大学和 K-12 学校得出结论认为,包括跨性别运动员在内可能会破坏竞争公平或可能导致运动相关伤害,那么它将赋予大学和 K-12 学校限制跨性别学生参与的自由裁量权,这是关于跨性别运动员参加女子体育的辩论的关键部分。这是政府首次对这场激烈的辩论进行实质性发言。教育部表示,该提案旨在“推进第九条修正案确保体育运动平等机会的长期目标”,并提供关于公立学校以及合作学校如何“明确”体育运动的“急需澄清”。
本文件概述了美国撤出阿富汗的关键决策和挑战。拜登总统上任时认为,对国家来说,正确的做法是结束美国历史上最长的战争,让美国军队回国。正如他向美国人民所阐述的那样,经过二十年,美国完成了在阿富汗的使命:将包括奥萨马·本·拉登在内的 9/11 袭击美国的恐怖分子从战场上清除出去,并降低恐怖主义对美国的威胁。二十多年来,美国与我们的北约盟友和伙伴一起,花费了数千亿美元训练和装备阿富汗国防和安全部队 (ANDSF),并支持历届阿富汗政府。一开始,美国的目标从来不是国家建设。但是,随着时间的推移,美国逐渐开始这样做。战争开始二十年后,美国陷入了阿富汗战争的泥潭,目标不明确,看不到尽头,对当前和未来的国家安全挑战投入不足。拜登总统对如何从阿富汗撤军的选择受到其前任创造的条件的严重制约。2017 年特朗普总统上任时,阿富汗有 10,000 多名士兵。十八个月后,在仅为了维持僵局而派遣了 3,000 多名士兵之后,特朗普总统下令与塔利班直接谈判,而没有与我们的盟友和合作伙伴协商,也不允许阿富汗政府坐到谈判桌上。2019 年 9 月,特朗普总统公开考虑在 9/11 周年纪念日邀请塔利班前往戴维营,此举鼓舞了塔利班。2020 年 2 月,美国与塔利班达成了一项协议,即《多哈协议》,根据该协议,美国同意在 2021 年 5 月前从阿富汗撤出所有美军。作为回报,塔利班同意参与和平进程,不袭击美军,不威胁阿富汗主要城市——但前提是美国仍承诺在协议规定的最后期限前撤军。作为协议的一部分,特朗普总统还向阿富汗政府施压,要求其释放 5,000 名塔利班战士,包括高级战争指挥官,但没有确保释放已知被塔利班扣押的唯一一名美国人质。在任职的最后 11 个月里,特朗普总统下令一系列撤军行动。到 2020 年 6 月,特朗普总统将驻阿富汗美军人数减少到 8,600 人。2020 年 9 月,他指示进一步削减至 4,500 人。一个月后,特朗普总统发推文称,驻阿富汗剩余的美军应该“在圣诞节前回国”,这令军事顾问感到惊讶! 2021 年 9 月 28 日,参谋长联席会议主席米利作证说,11 月 11 日,他收到了一份非机密的签署命令,指示美军最迟在 2021 年 1 月 15 日从阿富汗撤出所有部队。一周后,该命令被撤销,取而代之的是在同一日期之前将军队人数减少到 2,500 人的命令。在从特朗普政府过渡到拜登政府期间,
其次,ANDSF 仍然依赖美国军方,部分原因是美国将 ANDSF 设计为美国军队的镜像,这需要高度的专业军事知识和领导力。这造成了 ANDSF 的长期依赖。美国还创建了一个士官团,这在阿富汗军事史上毫无根据。ANDSF 的一个关键组成部分是阿富汗空军 (AAF),这是该部队相对于塔利班的最大优势。然而,预计 AAF 至少要到 2030 年才能自给自足。美国于 2021 年 5 月决定从阿富汗撤出现场合同维护,这减少了作战飞机的可用性,并取消了主要地区机场的维护指导。由于 ANDSF 不具备通过地面快速运输美国提供的武器和补给库存以满足作战需求的后勤能力,因此它不得不依靠人手不足的 AAF 来实现这一目标。结果,ANDSF 部队抱怨他们缺乏足够的弹药、食物、水和其他军事装备来维持与塔利班的军事交战。
简介:疫苗犹豫被定义为“尽管有疫苗接种服务,但仍推迟接受或拒绝接种疫苗”。许多国家报告称,新冠疫苗接种率低,这对结束这一流行病的努力来说是一个巨大的挑战。目的:在本研究中,我们旨在找出喀布尔医学生对新冠疫苗的接受率和犹豫率及其原因。方法:这项横断面研究是在喀布尔随机选择的五所大学的医学生中进行的,共有 459 名医学生完成了问卷调查。结果:医学生对新冠疫苗的犹豫率为 42.3%,男性的犹豫率高于女性。拒绝接种疫苗的主要原因是担心疫苗的安全性和副作用(62.3%)。超过一半的参与者(51.5%)已经接种过疫苗。 60.2% 的参与者表示,接种疫苗的主要原因是预防 COVID-19 病毒。这项研究表明,社交媒体是有关疫苗犹豫信息的主要来源(64.3%)。结论:这项研究表明,医学生对 COVID-19 疫苗的犹豫程度很高。强烈建议向社区,尤其是医学生提供有关 COVID-19 疫苗安全性和有效性的准确信息。关键词:COVID-19、医学生、疫苗犹豫
阿富汗不确定的政治前景是其最严重的制约因素之一。阿富汗仍然在全球范围内被孤立,面临着世界上最严厉的制裁之一。虽然与过去几年相比,暴力程度有所下降,但考虑到各种反塔利班抵抗组织的活动,升级的威胁仍然很高 (ICG 12/08/2022) 。制裁和缺乏正式外交关系导致贸易、资本流入和投资机会有限,阻碍了阿富汗的重要增长来源。2021 年下半年,正式贸易额与去年同期相比下降了三分之一 (WB 10/2022) 。国际孤立和制裁最显著的负面影响是外国援助的撤出,而外国援助曾是发展活动和国家预算的最大资金来源。
自独立以来,巴基斯坦政府一直将普什图人视为主要威胁。这是因为巴基斯坦有很多普什图人。事实上,尽管普什图人只占巴基斯坦总人口的 15%,但巴基斯坦的普什图人(约 2800 万)实际上比阿富汗的普什图人(约 1500 万)还多。更糟糕的是,巴基斯坦的大多数普什图人都聚集在阿富汗边境附近的杜兰线沿线,这条线是英国殖民者于 1893 年划定的,普什图人认为这条线是非法的。事实上,边界两边的普什图人都可以随意跨越杜兰线,这并不困难,因为这条“线”穿过崎岖的地形,几乎不可能进行警察巡逻。普什图人有句俗语说“你不能用棍子把水分开”,巴基斯坦的许多普什图人仍然认为自己是阿富汗人。
鼓励向少数值得信赖的人寻求建议,这些人被严格禁止透露讨论内容,在听取建议之后,决定权完全掌握在埃米尔手中。35 塔利班首次建立“伊斯兰酋长国”的早期记载强调,“好神职人员”所作的服从誓言对全体人民(不再称为公民,而是 ra’aya——群体)具有约束力,并且这一誓言不能收回,直到埃米尔去世都具有约束力。36
LTC Greer 是特克萨卡纳人,1996 年入伍陆军,担任运输经理。2001 年,他被选入 Green to Gold 计划,并在路易斯安那州国民警卫队担任 M1 艾布拉姆斯坦克指挥官,同时获得学士学位。在西北州立大学获得政治学学士学位。2003 年,LTC Greer 被任命为防空炮兵军官,并担任 D/5-5 ADA 的复仇者/毒刺排长,后来担任韩国红云营第 2D 步兵师特种部队营 (STB) 助理 S3。2006 年,他被分配到第 57 运输营 (TB),担任科威特阿里夫詹营第 513 运输公司 (TC) 的排长和执行官,以及华盛顿州刘易斯堡第 355 终端监督小组的指挥官。随后,他被分配到韩国凯西营 302D 旅支援营担任营 S-4。2011 年,格里尔中校接管了第 513 运输公司,并被部署到科威特,支持从伊拉克撤出装备,随后被部署到阿富汗巴格拉姆,支持 OEF。随后,他被分配到第 4 CAV BDE 担任 OC/T,之后进入弗吉尼亚州匡蒂科的海军陆战队指挥参谋学院。毕业后,LTC Greer 被分配到位于巴林麦纳麦的第 831 TB 地面部署和配送司令部,并担任美国驻阿拉伯联合酋长国大使馆的营执行官和海关官员。2016 年,他被任命为弗吉尼亚州李堡第 59 军械旅副指挥官,随后被任命为阿富汗巴格拉姆特种作战联合特遣部队-阿富汗支援作战官。2021 年,他担任华盛顿特区联邦 COVID-19 响应小组的供应链/配送经理。他之前的职务是陆军人才管理工作组 HQDA G-1 的人才管理行动官。LTC Greer 毕业于短程防空炮兵军官基础课程、基础空降课程、联合后勤上尉职业课程和海军陆战队指挥与参谋课程。他拥有圣马丁大学的工商管理硕士学位和海军陆战队的硕士学位。LTC Greer 获得的奖项和勋章包括:铜星勋章(1 OLC)、国防功绩服务勋章、联合服务嘉奖勋章、功绩服务勋章(3OLC)、陆军嘉奖勋章(3 OLC)、陆军成就勋章(1 SOLC)、阿富汗战役勋章、伊拉克战役勋章、韩国国防服务勋章、人道主义服务勋章、士官专业发展勋带、海外服务勋带、北约勋章、跳伞员徽章、战斗行动徽章和陆军参谋身份徽章。
1 盟友欢迎行动每日报告,2021 年 2 月 19 日。这是自 1975 年从南越撤离 13 万越南人以来,美国对战时盟友进行的最大规模撤离。阿富汗、伊拉克、越南:美国如何重新安置其战时盟友,外交关系委员会,2022 年 9 月 28 日。2 国土安全部领导了重新安置阿富汗撤离者的跨部门努力。国土安全部及其跨部门合作伙伴发布了包含与撤离人员相关数据的报告。3 本报告中的“长期移民身份”是指获得特殊移民签证、难民身份或庇护等的撤离人员,和/或申请合法永久居留并获得有利决定的撤离人员。4 人道主义假释是一种“根据具体情况”提供的自由裁量移民机制,允许那些原本无法进入美国的外国人在指定期限内停留并获得临时就业许可”(参见《移民和国籍法》第 212(d)(5)(A) 条、8 U.S.C.§ 1182(d)(5)(A);8 C.F.R.§ 212.5;另请参阅 8 C.F.R.§ 274a.12(c)(11))。假释犯应在假释期满后离开美国,获得重新假释的授权,或申请其他允许他们留在美国的移民身份,例如庇护(参见《移民和国籍法》第 212(d)(5) 条;8 C.F.R.§ 212.5(e))。5 2021 年 8 月 23 日,国土安全部部长指示 CBP 代理专员在经过适当审查后,将符合条件的阿富汗国民假释到美国 2 年。请参阅国土安全部部长亚历杭德罗·N·马约卡斯 (Alejandro N. Mayorkas) 致美国海关及边境保卫局代理局长特洛伊·米勒 (Troy Miller) 的备忘录,《盟军避难所行动期间阿富汗公民移民处理指南》,2021 年 8 月 23 日。