摘要 虽然已有多项研究探讨了与军事干预有关的战略沟通,但本研究分析了撤军和重新部署军事背景下的沟通策略。我们以美国撤出阿富汗为例,分析美国政府在推特(现称为 X)上动员了哪些(以及如何)战略叙事来为其行动寻求公众支持和合法性。研究结果表明,证券化、国家利益和责任等关键叙事是通过超越、支持、指责和缓和的宏观战略部署的。我们认为,虽然早期对阿富汗战争的描述被描绘成一项不可避免的任务,但现在的总体论述已经转向将这场战争描绘成不可持续的,美国不再需要这场战争。
职权范围 背景 GCR 规定,“每个支持平台都将受益于一组国家的领导和参与,以调动各种形式的捐助和支持。” 承诺持续支持实现 SSAR 的国家应表示有兴趣成为核心小组成员。 支持自愿遣返、可持续重返社会和援助东道国的阿富汗难民解决战略 (SSAR) 支持平台的模式规定,“SSAR 支持平台将涉及那些持续参与和声援阿富汗难民局势并打算为支持 SSAR 做出具体承诺的合作伙伴,重点是提供额外捐助。” 鉴于这一角色的重要性,要求核心小组成员确保在中长期内持续和持续地参与 SSAR 和支持平台。 参与范围 除了在财政、政治、物质和/或技术援助领域的具体承诺外,核心小组成员还将开展以下活动:
ACRS 于 2022 年 1 月 6 日正式启动,将在未来几年为多达 20,000 名阿富汗公民提供安全合法的途径在英国重新定居。ACRS 下第一批重新定居的将是那些已经撤离并在英国的人(约 6,500 人)。他们包括妇女权利活动家、记者和检察官,以及英国国民的阿富汗家庭。Operation Pitting 的成功和我们持续的撤离努力意味着我们能够将第一年可以重新定居的人数从 5,000 人增加到 7,500 人。
Kawser 是第一支阿富汗国家女子足球队的成员。Kawser 还是一名对足球感兴趣的小女孩,她梦想成为下一个梅西或马拉多纳。尽管阿富汗的年轻女性在从事体育运动方面面临许多障碍,但她实现了自己的梦想,并立即开始帮助其他女运动员打开大门。抵达美国后,Kawser 开始了她的新职业,担任人道移民权利联盟 (CHIRLA) 的北加州难民协调员。同时,她正在努力建立一个非政府组织,以支持和赋予妇女权力,并帮助那些想要从事体育运动的难民儿童。要阅读 Kawser 最近在众多媒体上发表的专栏文章,请单击此处。要阅读有关 Kawser 的更多信息,请单击此处。
SIGAR 发现,导致 ANDSF 在 2021 年 8 月崩溃的最重要因素是美国决定在特朗普政府领导下于 2020 年 2 月签署美塔协议,从阿富汗撤出军队和承包商,随后拜登总统于 2021 年 4 月宣布撤军。由于 ANDSF 对美国军队的依赖,这些事件摧毁了 ANDSF 的士气。ANDSF 长期以来一直依赖美国军队的存在来防止大规模 ANDSF 损失,而阿富汗军队将美国视为要求政府负责支付其薪水的一种手段。美国与塔利班的协议明确表明,情况已不再如此,导致 ANDSF 和阿富汗民众产生一种被抛弃的感觉。该协议引发了一系列对于理解 ANDSF 垮台至关重要的事件。
伊斯兰酋长国处在应对气候变化的前沿。为了更好地保护环境,政府应制定一项全国性的综合计划,制定具体战略来保护水资源、防止森林砍伐和防止水土流失。政府应引进能够适应气候变化的农业新技术和系统,如节水技术和适合干旱气候的种子。政府还应启动公众意识计划,教育公众了解气候变化的危险和保护环境的重要性。该国教育部应将环境保护科目纳入教育课程,并在学校为学生开展有关气候变化危险的意识计划。此外,政府应加强合作
服务业 -4.6 -30.1 -6.5 2.3 批发和零售业 -2.1 -14.8 -8.6 17.9 交通运输、车辆修理和仓储业 -18.0 -37.4 -0.4 5.9 餐饮和酒店业 -38.1 -42.8 -4.9 1.6 邮电通信业 1.0 -18.6 -4.7 1.4 金融和保险业 -9.0 -30.0 -6.6 1.6 房地产业 -0.2 -12.9 -5.2 -5.0 其他服务业 -2.0 -37.9 -7.7 -0.8
PITTING 行动是英国 70 多年来规模最大的军事撤离行动,约 15,000 人得以离开阿富汗并安全撤离。在 PITTING 行动期间,外交、联邦和发展办公室 (FCDO)、内政部和国防部 (MoD) 迅速开展工作,除了阿富汗重新安置和援助政策 (ARAP) 特遣队和英国国民外,我们还能够“召集”一些人进行撤离。这些人被确定为特别危险。他们包括女性政治家、LGBT+ 社区成员、妇女权利活动家和法官。这群人构成了 ACRS 的途径 1。由于撤离速度快和喀布尔机场周围的混乱,一些撤离人员与直系亲属失散。阿富汗重新安置和移民政策声明 (ARIP) 规定,已确定符合条件的个人的配偶、伴侣和 18 岁以下的受抚养子女
在审查过程中,我们发现之前发现的一些问题可能已得到部分解决。例如,多份报告指出安全合作人员缺乏经验,并指出该人员缺乏适当的文化意识和资金流程培训。为此,国防部制定了一项计划,使安全合作组织 (SCO) 人员专业化,并通过国防安全合作大学 (DSCU) 提供强化培训。国防部还正式推出了安全合作人员认证计划,使人员有机会发展并获得工作所需的所有技能。1 此外,美国陆军还成立了安全部队援助旅,以提供能够熟练地为伙伴国 (PN) 提供建议和援助并接受适当的区域性培训的部队。
2021 年 8 月,塔利班占领阿富汗,导致阿富汗经济迅速崩溃。然而,由于官方数据稀缺,评估这次崩溃的规模十分困难。为了补充通过快速人口调查获得的定性指标,我们使用每月的夜灯数据作为衡量经济活动变化的替代指标。通过将合成控制方法与邻国的夜灯数据相结合,我们的分析揭示了阿富汗经济轨迹的重大转变:从正增长到深度衰退,即使考虑到新冠疫情的影响。我们的估计表明,阿富汗的 GDP 从 2020 年到 2022 年下降了约 16%,明显低于世界银行目前基于调查的仅 2021 年就下降了 28% 的水平。与其他可用估计值不同,我们的报告包括置信区间,以传达这些点估计值的不确定性。这项研究展示了我们的方法的潜在适用性以及在管理数据有限或不可靠的情况下使用适当处理的每月夜灯数据。