参议员罗杰·F·威克的开幕词 威克参议员。听证会将开始。参议院军事委员会海上力量小组委员会今天下午召开会议,审查海军陆战队地面系统现代化计划。今天下午,我们欢迎海军陆战队陆地系统项目执行官约翰·M·加纳先生、作战发展与一体化副司令罗伯特·S·沃尔什中将。沃尔什将军也是海军陆战队作战发展司令部的总司令,以及海军陆战队系统司令部司令约瑟夫·F·施拉德准将。我们的小组委员会感谢这些杰出的证人,感谢他们无私而坚定地为国家服务。俗话说,没有比海军陆战队员更好的朋友了。也没有比美国海军陆战队员更可怕的敌人。我坚信这种情绪体现了海军陆战队的专业精神和坚韧不拔的精神。坚韧不拔、机智聪慧是海军陆战队 DNA 中根深蒂固的特质。在过去 15 年的战争中,这些特质让海军陆战队受益匪浅。然而,即使是海军陆战队也有极限。持续不断的作战节奏损害了战备状态,破坏了更换老化设备的关键现代化努力。今天,小组委员会将重点讨论现代化问题,但我再怎么强调战备状态与现代化之间的联系也不为过。
1.0 简介 陆地系统项目执行官 (PEO LS) 地面/空中任务导向雷达 (PM G/ATOR) 项目经理负责规划、协调和执行综合收购战略、各自关注领域的政策制定以及项目组合分析,包括对美国海军陆战队 (USMC) 收购项目和部署资产的产品支持。正在进行的生命周期计划、新的国防部长办公室 (OSD) 和海军助理部长计划以及 USMC 计划需要对所有级别的收购类别 (ACAT) 计划的收购和维持具备专业知识。全面的知识和经验,包括提供高级领导、专业知识、监督、验证、确认和评估支持,以确保有效管理项目,对于完成 USMC 的使命至关重要。 2.0 范围 本次采购满足了承包商提供与 PM G/ATOR 业务、收购、物流、工程和测试相关活动有关的服务的要求,包括收购政策和计划文件制定;计划分析;专业服务;物流管理服务;财务管理服务;以及工程和测试服务。此次采购的主要重点是与 G/ATOR 项目办公室的 AN/TPS-80 的持续开发、升级、生产、部署和维护相关的任务。本绩效工作说明 (PWS) 中概述的任务作为与 PM G/ATOR 优先级相关的绩效标准呈现,以满足项目里程碑 (MS)。
1.0 简介 陆地系统项目执行官 (PEO LS) 地面/空中任务导向雷达 (PM G/ATOR) 项目经理负责规划、协调和执行综合收购战略、各自关注领域的政策制定以及项目组合分析,包括对美国海军陆战队 (USMC) 收购项目和部署资产的产品支持。正在进行的生命周期计划、新的国防部长办公室 (OSD) 和海军助理部长计划以及 USMC 计划需要对所有级别的收购类别 (ACAT) 计划的收购和维持具备专业知识。全面的知识和经验,包括提供高级领导、专业知识、监督、验证、确认和评估支持,以确保有效管理项目,对于完成 USMC 的使命至关重要。 2.0 范围 本次采购满足了承包商提供与 PM G/ATOR 业务、收购、物流、工程和测试相关活动有关的服务的要求,包括收购政策和计划文件制定;计划分析;专业服务;物流管理服务;财务管理服务;以及工程和测试服务。此次采购的主要重点是与 G/ATOR 项目办公室的 AN/TPS-80 的持续开发、升级、生产、部署和维护相关的任务。本绩效工作说明 (PWS) 中概述的任务作为与 PM G/ATOR 优先级相关的绩效标准呈现,以满足项目里程碑 (MS)。
探索微塑料 (MP) 对陆地系统影响的科学研究仍处于早期阶段,但已证实接触塑料会对多种生物产生各种有害健康影响。虽然最近的研究表明单一 MP 聚合物对蜜蜂具有毒理学影响,但不同聚合物组合及其对认知和行为表现的影响仍然未知。为了填补这一知识空白,我们研究了 MP 单独和组合对蜜蜂 Apis mellifera 认知能力的影响。我们评估了三种不同浓度(0.5、5 和 50 mg/L -1 )的聚苯乙烯 (PS) 和有机玻璃 (PMMA) MP 以及两者的组合 (MIX) 的急性口服毒性,并分析了它们对蔗糖反应性和食欲嗅觉学习和记忆的影响。我们还利用双光子荧光显微镜 (TPFM) 结合优化版 DISCO 透明化技术,探索了这些 MP 是否能够到达昆虫大脑并积聚在大脑中。结果表明,PS 降低了觅食者对蔗糖的反应性,而 PMMA 没有显著影响;然而,PMMA 和 PS 的组合对蔗糖反应性有明显的负面影响。此外,PMMA 和 PS 以及 MIX 都会损害蜜蜂的学习形成和记忆检索,其中 PS 的影响最为严重。关于我们用 TFPM 进行的大脑成像分析,我们发现仅口服三天后,MP 就可以渗透并积聚在大脑中。这些结果引起了人们对 MP 可能对中枢神经系统造成的潜在机械、细胞和生化损伤的担忧。
微生物是驱动地球生物地球化学循环的齿轮。地球上微生物的代谢能力相当惊人,涵盖了广泛的能量产生途径。这种代谢多样性可能有助于减轻气候变化、污染物和其他环境损害对海洋和陆地生态系统的负面影响,这些损害已列入可持续发展目标 ( SDG )。传统的基于微生物的做法包括生物肥料、植物生长刺激剂和污染物降解剂,已经在使用中。然而,这些只是地球微生物未知的生化潜力的冰山一角。微生物对气候变化反应的生物学机制也在很大程度上是未知的。如果关键的生态系统服务(如养分循环和植物生长支持)无法再维持,微生物功能轨迹的新临界点可能会对环境产生有害影响。为了应对这些挑战,需要进行新的微生物学研究 1 。例如,可以利用微生物来降低大气中的二氧化碳 (CO 2 ) 和甲烷水平。可以利用土壤微生物将碳封存在矿物形式或死细胞生物质 (死物) 中。深根多年生草本植物可以提供将大气中的碳输送到土壤地下深处的载体,在那里碳可以作为根系分泌物被浸出,并作为栖息在根际的土壤微生物的基质。随后,土壤微生物还可以帮助将土壤碳保留在持久性有机物库中 2 。为了实现陆地生态系统的这些目标,需要进行更多的实验性田间操作。在海洋中,CO 2 通量比在陆地系统中更平衡。浮游植物吸收的大气碳大约与陆地上的碳一样多。
2024 年 6 月 7 日 陆地系统部门,水资源部 田纳西州环境保护部 执行摘要 从 1990 年代中期开始,田纳西州一直在颁发许可证,允许使用滴灌分散技术将废水输送到土壤环境中,而不会直接排放到地表水或地下水中。土壤环境提供废水处理并促进其返回环境。对于大多数这些系统,滴灌分散是管理废水的唯一方法。这些系统主要用于支持住宅区,其他农村机构(如教堂、学校和企业)也依赖这种技术。这些系统相对于其许可条件的性能一直并且仍然变化很大。在许可条件下操作这些系统最具挑战性的方面之一是土壤接收和传输所施用废水的能力,使其远离施用点,而不会导致土壤剖面长时间饱和或废水在地表积聚。在许多情况下,这些积水情况会导致废水从确定的土地应用区域流出。这种类型的不合规情况尤其严重,因为在许多情况下,废水会流入相邻的房产、住宅庭院或排水道和地表水,但未达到排放系统所需的水平或采样频率。2024 年 1 月和 2 月,田纳西州环境保护部水资源司对支持该州 374 个土地应用系统的 420 个土地应用区域进行了调查。这次全州调查的目的是观察这些系统土壤剖面成分的水力性能,并以可告知设计工程师、运营实体、地方管理机构和未来标准制定的方式报告结果。在 374 个获准的土地应用系统中,有 14 个要么未使用,要么尚未建造。对剩余 360 个土地应用系统进行的现场观察表明,大约四分之一的系统表现出明显的性能问题,包括废水未得到适当控制,并且在许多情况下,废水离开土地应用区域并进入相邻的财产和/或排水道或地表水;大约四分之一的系统表现出不太严重但仍然不合规的问题,例如局部饱和和积水或杂草丛生的区域阻碍评估;大约一半的活跃系统没有表现出任何不合规的迹象。
先生印度尼西亚主席强调,外太空和其他天体的探索和使用仅是出于和平目的,并应为所有国家的利益和利益而进行,无论其经济或科学发展程度如何。因此,必须保证所有用于独家和平目的的空间资产都可以摆脱各种形式的威胁,即空间或陆地系统。在这方面,国际太空活动的合作至关重要,主要的太空能力有责任积极地促进防止外太空的军备竞赛的目标。国际合作是仅出于和平目的和所有人类的利益而使用和探索外太空的关键因素,这也有助于外太空的长期可持续性,安全性和稳定性。应该促进转移技术,共享信息,交流专家以及材料或设备,考虑到发展中国家的特定需求。印度尼西亚强调了防止在外太空中进行武器竞赛并在外太空中放置任何武器的重要性。在这方面,必须持续采取有效的监视,验证,透明度和信任建设措施,以期协商合法结合的工具以进行多边验证。印度尼西亚遵循有关预防纽约外太空的武器竞赛的进一步实践措施的磋商的事态发展,该措施认为外太空中的威胁确实存在于各种性质和强度。印度尼西亚在过去几十年中考虑了这些现有的威胁以及外太空活动的根本性增加,进一步强调,自愿透明度和建立信心措施不能代替法律结合的工具。印度尼西亚指出,现有的裁军和武器控制协议可以包含这些措施的要素,这些措施可能构成外层空间活动中透明度和置信度的基础。印度尼西亚强调并支持防止在外太空中进行军备竞赛并在外太空中放置任何武器的重要性。主要的空间能力有责任积极地促进防止在太空中进行武器竞赛的目标。印度尼西亚的观点是,国家与所有与外太空的工具的实施,包括指南,包括缓解空间碎片,外层空间活动的长期可持续性指南,政府专家小组(GGE)的透明度和信心建设措施的建议
2005 年,联合国气候变化框架公约 (UNFCCC) 附属科学技术咨询机构 (SBSTA) 向全球气候观测系统 (GCOS) 秘书处发出请求,要求其提供一份有关 GCOS 实施计划进展情况的综合报告,供 SBSTA 第三十届会议 (2009 年 6 月) 审议。SBSTA 邀请公约缔约方向 GCOS 秘书处提交有关其在实施计划方面开展的国家活动的补充信息。这些信息旨在帮助准备一份综合的 GCOS 报告,该报告将 (1) 确认持续的要求并报告 GCOS 实施计划及其卫星补充文件的进展情况;以及 (2) 关注新的行动和驱动因素,如影响、适应和脆弱性议程以及区域气候需求。在加拿大就 GCOS 实施计划开展的国家活动发表报告之前,加拿大已于 2002 年完成了第一份关于气候系统观测的国家报告。随后,加拿大于 2006 年发表了第四份气候变化国家报告,其中包含了系统观测的最新情况。该报告遵循了修订后的《联合国气候变化框架公约》GCOS 报告准则。第 1 章讨论了国家协调、数据政策、长期气候数据的完整性和监测计划可持续性等共同问题。其他主题包括支持国际数据中心获取基本气候变量 (ECV)、支持国际能力建设以及古气候数据的获取和综合。第 2、3 和 4 章介绍了各国在大气、海洋和陆地 ECV 方面对国际社会的贡献。虽然加拿大是 GCOS、全球海洋观测系统 (GOOS) 和全球陆地观测系统 (GTOS) 国际计划的重要贡献者,但除了特定举措外,大气、海洋和陆地系统监测计划之间的国家协调往往很少。目前没有国家 GCOS 协调委员会或最新的国家 GCOS 实施计划。然而,如果几个长期系统性大气、海洋和陆地地基/现场监测计划的连续性依赖于短期研究项目和行动计划,人们担心这些计划的完全可持续性。加拿大政府的全面开放数据政策承认了加拿大致力于通过世界机构建立和协调的安排进行大气、海洋和陆地 ECV 的国际交换。RADARSAT-1 和 RADARSAT-2 数据政策由于数据权利和专有权归私营部门所有,因此对完全开放和免费的方法有所例外。加拿大在支持 ECV 指定的国际数据中心方面发挥着重要作用。在发展中国家的能力建设方面,加拿大通过与土地覆盖和火灾实施团队的合作,为加强例子包括运营世界臭氧和紫外线辐射数据中心;作为负责任的国家海洋数据中心,协助世界数据中心处理和存档来自全球漂流浮标的数据;托管全球陆地永久冻土网络网站;开发碳和氧同位素校准方法和协议,并为制定土地覆盖、生物量和火灾扰动 ECV 标准草案作出贡献。
• 要对生物多样性产生净积极影响,项目必须超越缓解层次。换句话说,它的影响必须从 -1 到 0,然后再到 +1。NPI 不会取代现有的缓解要求。• NPI 应应用于整个规划、设计、开发、运营和退役过程(例如,正确选址、融入自然包容性设计、在退役时建造人工鱼礁)。> 净收益需要从选址过程开始:正确选址以避免对生物多样性造成影响。避免是缓解层次结构的第一步,也使实现净收益更容易、成本更低。– 确定无冲突/低影响区域以加速许可。– 需要进行海洋空间规划才能实现海洋净收益:MSP 可以通过正确选址和首先避免影响来支持净收益。 • 最有效的 NPI 方法将考虑生态系统/海景方法,将基于场地的解决方案作为更广泛的社会生态结构的一部分。这将允许采用更具变革性、规模化和基于生态系统的方法,并将认识到海洋系统比陆地系统更具活力,海洋生物群落的迁徙性更强。 > 净收益行动可能包括主动恢复或被动恢复(包括减少对栖息地/物种的压力)。 > 现场干预可能包括自然积极设计和人工鱼礁的创建等行动。 > 场外干预可能带来更大的净收益,而且更具成本效益。场外行动可能包括沿海、海洋或群落栖息地恢复、消除捕捞或其他对栖息地的压力以及清除入侵物种。 > 没有有效的渔业管理,就无法实现海洋净收益。 > 所有发言者都强调了适应性管理的重要性,并指出任何净收益框架都必须灵活应对不断变化的环境和新出现的证据。应应用经验教训来确保实现净收益。 • 成功的 NPI 方法需要数据收集、监测和评估以及研究和开发。开发人员和研究工作必须公开提供数据,以支持更广泛的区域和战略性海洋计划。 > 发言者讨论了生物多样性与环境净收益的相对优点,这超越了生物多样性,认识到生物多样性的生态系统和社会效益。 – 英国正在尝试采用这种方法,但它需要一个包括社会生态数据、生态系统服务和社会公平目标的框架。 • 指标可能不是合适的工具。 > 指标可以最大限度地降低海洋环境的复杂性。在这样一个动态和数据贫乏的环境中,指标可能弊大于利,并且可能对开发人员来说资源密集。 > 标准化、简化指标将是一种基于付款的方法,其中开发商向共同基金支付资金,而不是直接尝试修复。该基金将更易于管理,并且能够提供战略性的、全海景的方法,包括远程异地干预,例如鸟类聚居地。它还将减轻开发商的负担。 > 但是,大多数开发商都倾向于某种标准化指标,因为它们在目标、资金、贷款、债券和缓解行动方面提供了确定性。他们需要能够衡量他们所取得的成就并对此进行报告。 • 非现金竞标因素可以支持 NPI。 > 在美国,租赁拍卖或国家能源合同的竞标(与环境缓解或净环境效益展示相关)的非现金部分与价格相比权重相对较低。在荷兰,生态效益展示竞标的非现金部分权重为总分的 50%。 > 非现金因素必须是额外的,不能取代缓解要求。 > 潜在的非现金因素可能包括对生物多样性净收益的承诺;自然积极设计;开源建模和数据分析;支持数据门户、研究工作和研究以估计和改进模型的承诺;或承诺在研究和数据认为必要时在未来采取行动。 > 非现金因素可能使战略、区域方法和个别现场干预措施之间更好地联系起来。以及研究以估计采取并改进模型;或承诺在研究和数据认为必要时在未来采取行动。> 非现金因素可能使战略、区域方法和个别现场干预措施之间更好地联系起来。以及研究以估计采取并改进模型;或承诺在研究和数据认为必要时在未来采取行动。> 非现金因素可能使战略、区域方法和个别现场干预措施之间更好地联系起来。