黑山的国家法律框架与环境影响评估 (EIA) 和战略环境评估 (SEA) 指令相一致。机构设置支持简化的评估,但不进行与其他评估(例如与水有关的评估)的协调。黑山尚未提供经过筛选和 EIA 的能源项目清单。EIA 的制定被推迟,其中应包括对位于候选 Emerald 站点和 Dragišnica 和 Komarnica 自然公园内的 Komarnica 水电项目的适当评估。在能源共同体秘书处的协助下,黑山积极参与与波斯尼亚和黑塞哥维那就 Buk Bijela 水电项目的跨境影响进行的跨境对话。获取环境信息的渠道和公众参与机制尚未改善,这可能会对有效和高效的协商进程构成风险。国家能源和气候计划(NECP)草案的战略环境评估的延迟可能会影响协商过程的质量和效率。
黑山当局对欧洲一体化战略目标的政治承诺一直被列为该国的首要任务。然而,由于黑山遭受严重的两极分化和政治不稳定,欧盟入盟改革的进展基本停滞。该国由看守政府统治,而议会无法获得一致多数。缺乏一个正常运作的宪法法院造成了不确定性和法律差异,包括选举程序。总统选举决选和议会选举分别于 4 月和 6 月举行。新议会和新政府的组成于 2023 年 10 月底举行。14 个市镇举行了地方选举。
1 中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所,农业农村部木薯种质资源保护与利用重点实验室,农业农村部南方作物基因资源与种质创制重点实验室,儋州 571737;limaohn@163.com (ML);lvrenlong@aliyun.com (RL);wenjunou@catas.cn (WO);songbichen@catas.cn (SC) 2 中国热带农业科学院湛江实验站,湛江 524000 3 海南大学热带农林学院,海南省热带特种观赏植物种质资源重点实验室,热带特种林木观赏植物遗传与种质创新教育部重点实验室,儋州 571737; zixuejuan@163.com (XZ); lidongzhang@catas.cn (LZ) * 通讯作者: guanyuhou@126.com (GH); zhouhanlin8@163.com (HZ) † 以上作者对本文贡献相同。
民主制度如何以及为何崩溃成为过去十年比较政治学的一个核心问题。一些有洞察力的声音对这一问题的范围和性质进行了辩论(见 Schmitter 2015;Levitsky 和 Way 2015),学者们得出了一个普遍结论,即一种民主侵蚀正在展开。虽然与 20 世纪的政权更迭有一些相似之处,但新的民主倒退过程在两个主要方面有所不同。首先,它主要是由民选官员领导的国家进程,滥用现有的民主制度。其次,这是一个渐进的过程,而不是突然的政权更迭,它见证了维持现有民主的机构的衰弱或消失(Bermeo 2016)。由于导致民主倒退的过程是由国家主导的,并且在民主机构内部展开,学术界很少探讨外部行为者在促进这些过程中所起的作用。本文旨在在黑山民主发展的背景下探讨这些问题。换句话说,本文试图回答这个问题:外部行为者在促进黑山民主倒退方面扮演了什么角色?
入盟谈判的总体进展取决于法治领域的进展,这符合谈判框架中规定的要求以及黑山在 2021 年 6 月 22 日举行的政府间会议上正式接受的修订方法。达到法治第 23 章和第 24 章中设定的临时基准是取得整体谈判进一步进展的关键,因为在达到这一里程碑之前不会暂时结束其他章节。2021 年 12 月 13 日举行的第 14 次政府间会议和 2022 年 7 月 14 日举行的南非理事会为加快工作以实现这一里程碑提供了政治指导。为了使黑山在入盟道路上迈出更大一步,各方敦促黑山解决言论自由和媒体自由、打击腐败和有组织犯罪等领域的所有剩余差距,并加快和深化司法独立、专业化和问责制方面的改革。这项工作的进度将由黑山决定。
摘要 背景 本研究的主要目的是检查吸烟率和香烟消费对不同收入群体的价格和收入变化的响应程度,以及税收政策变化对减少黑山香烟消费的有效性。 数据和方法 采用两部分模型来估计吸烟参与度、吸烟强度价格和收入弹性。模型的第一部分应用 logit 回归,而第二部分使用 Deaton 模型来提高条件(吸烟强度)弹性结果的有效性和客观性。采用广义线性模型 (GLM) 来验证稳健性。原因是 Deaton 模型通常用于家庭预算调查 (HBS) 数据的分析,尤其是当家庭不报告市场价格时。此外,使用该模型,可以捕捉到质量对价格变化的影响。该分析使用了 HBS 数据 (2006-2017)。结果 估计结果表明,烟草定价政策对低收入群体(价格弹性为 -0.595)吸烟率的影响远高于高收入群体(价格弹性为 -0.344)。吸烟强度弹性也可以得出同样的结论:高收入群体受价格变化的影响最小(价格弹性为 -0.258)。同时,受影响最大的是低收入群体,价格弹性为 -0.424。贫困家庭在香烟上的支出占其预算的较大份额。模拟结果证实,将烟草特定消费税增加 58.3% 将使香烟总消费量减少 11.25%,同时使政府收入增加 8.07%。 结论 吸烟率和消费对价格和收入变化非常敏感,不同收入群体的弹性差异很大。税收政策对每个收入群体的消费模式和公共收入变化产生积极影响。低收入和中等收入家庭受益最多,而另一方面,收入最高的群体是最富有的群体。我们的结果与迄今为止在其他低收入和中等收入国家获得的结果一致。本文首次在黑山进行了吸烟率和香烟消费对价格和收入变化的反应分析。