详细内容或原文请订阅后点击阅览
废除养老金三重锁定的理由比以往任何时候都更有力
政客们会愿意承受压力并自愿摆脱棘轮，还是等到财政危机迫使他们这样做？
来源:加图研究所文章三重锁定于 2010 年推出，旨在解决几十年来仅价格上涨后国家养老金远远落后于工作年龄收入的问题。该政策被视为改善慷慨程度的中期解决方案。国家养老金每年将按通货膨胀率、收入的最高值或2.5%的幅度上涨，确保领取者的相对财务状况不断改善。
这是针对养老金领取者的贫困社会保护。但它为所有即将退休的人带来了意想不到的意外之财。 20 世纪 80 年代或 90 年代的储蓄没有人会想到这一点。它有一个明显的缺陷：没有终点。没有目标水平。没有说明什么转移是可接受的，超出该转移则可以废除该政策。相反，三重锁定引入了棘轮，随着时间的推移，国家养老金变得更加慷慨，其结构注定会使其相对于经济规模变得越来越昂贵。
经济规模现在我们到了。英国财政大臣现在正在考虑削减残疾福利，并将税收负担提高到 20 世纪 40 年代以来的最高水平。然而国家养老金支出却在不断攀升。预算责任办公室 (OBR) 估计，到 2029-30 年，如果养老金自 2010 年起重新与收入挂钩，三重锁定将花费 155 亿英镑。与价格指数相比，这一数字为 229 亿英镑。这相当于每年基本所得税税率增加 2 或 3 便士。
现在废除这一机制的理由是压倒性的。首先，除非废除，否则三重锁定将严重恶化我们的长期债务问题。国家养老金支出已经约占GDP的5%。 OBR 预测到 2070 年代初这一比例将达到 7.7%。超过一半的增长（占 GDP 的 1.6 个百分点）不是来自人口老龄化，而是来自三重锁定。以今天的货币计算，这相当于每年 500 亿英镑，因此仍然需要对相对较少的劳动年龄人口征收更高的税收。
三重锁定注入巨大的不确定性