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技术创新、双重用途和国际复原力的重叠景观
出版物作者： 出版日期： 2026 年 4 月 13 日概要 本文探讨了在地缘政治紧张局势加剧的情况下，加速民用技术创新、模糊两用边界和扩大国家产业政策如何重塑全球格局。出口管制、关键产业领域主导地位不完全、供应链相互依存，给大国带来严峻挑战并产生重大风险。 […]《技术创新、双重用途和国际复原力的重叠景观》一文首次出现在 RSIS 上。
来源:国防与战略研究所出版物概要
本文探讨了在地缘政治紧张局势加剧的情况下，加速的民用技术创新、模糊的军民两用边界和扩大的国家产业政策如何重塑全球格局。出口管制、关键产业领域主导地位不完全、供应链相互依存，给大国带来严峻挑战并产生重大风险。为此，所有国家都必须通过平衡安全关切与前瞻性社会发展来增强抵御能力，更好地应对未来的挑战。
评论
几十年来，“军民两用”一直是监管出口和保护国家军事优势的常用工具。然而，其含义、范围和具体政策一直在迅速变化，特别是近年来。随着众多高科技领域的快速发展和地缘政治紧张局势的升级，许多民用创新以及以前商业驱动的努力现在被纳入国家安全优先事项。
2004年，空客与波音之间关于大型民用飞机的争端导致欧盟和美国向世贸组织发起贸易报复。这场长达 17 年的冲突是军民两用格局演变的一个有据可查的例子。 1992年，美国和欧洲共同体就大型民用飞机贸易双边协议达成一致，制定了政府支持规则，并平衡美国对该行业的补助与欧洲制造商的可偿还贷款。
2003年，空客在大型民用飞机类别中的销量首次超过波音。作为回应，美国放弃了1992年的双边协议，并向世贸组织提出申诉，声称空客接受了非法的国家援助。欧盟对美国对波音公司的补贴发起了类似的报复。
产业政策的演变与普及
要了解这些动态，回顾各国产业政策的演变是有用的。