小国家,大桌子:卡塔尔在地区外交中的崛起

努曼·穆萨 |中东研究员 图片来源自美国国务院,来自 Flickr。当对手没有空间升级时,他们最终会寻找谈话的地方。越来越多的地方是多哈。会议没有什么光鲜亮丽的地方——只有安静的到来、不愿公开承认他们正在开会的代表团、以及白天互相谴责、晚上坐在桌子对面的官员。然而,这种模式是明确无误的。中东不再只是……的战场

来源:青年澳大利亚人国际事务

Numan Mousa |中东研究员

当对手没有空间升级时,他们最终会寻找谈话的地方。越来越多的地方是多哈。会议没有什么光鲜亮丽的地方——只有安静的到来、不愿公开承认他们正在开会的代表团、以及白天互相谴责、晚上坐在桌子对面的官员。然而,这种模式是明确无误的。中东不再只是其他大国的战场——它已经成为聚会场所。

卡塔尔作为调解中心的崛起体现了这一转变。随着调解从传统的西方参与者转向灵活的地区召集者,中东国家不仅在主持外交,而且正在重塑其结构、权威和战略平衡。

区域谈判中心的崛起

几十年来,国际谈判的安排都集中在其他地方。美国(US)从中斡旋,俄罗斯平衡,欧洲国家召集。这种模式并没有崩溃,但已经变得单薄。国内两极分化、干预疲劳和全球信任下降使得大国不再像以前那样灵活。他们仍然投射权力,但不再垄断访问权。事实上,他们越来越发现自己处于需要中介的境地。

卡塔尔成为调解中心并非偶然。它投资于安全的基础设施,维持跨越意识形态分歧的联系,并为其他人拒绝参与的参与者保持开放的渠道。这一定位使其能够在 2020 年多哈协议之前主办美国与塔利班之间的谈判。

调解作为战略杠杆

控制房间,而不是结果

在 2 月 28 日袭击之前的几周内,阿曼比任何人都更接近真正的出口,进行了间接会谈,伊朗在会谈中原则上同意不再储存浓缩铀。这是多年来最有希望的外交时刻。

新的影响力货币