追逐民意,英国移民政策周期性摇摆

英国的移民政策经常遵循公众对此问题的情绪。尽管人们的态度总体保持稳定,但这个问题的显着性(人们认为它的重要性)却有所上升和下降,这通常是针对重大新闻报道或引人注目的移民时期。本文介绍了自 2010 年以来英国劳务移民政策如何遵循公众态度。

来源:移民政策研究所信息

过去 15 年里,英国经历了一系列急剧的移民政策摇摆,最初在公众担忧日益加剧的情况下坚决承诺收紧移民政策,后来随着劳动力需求变得紧迫而悄悄放松政策。 2025 年 5 月,工党政府发布了一份白皮书,再次寻求恢复对移民的控制,主要是通过减少净移民和增加国内培训项目。同年晚些时候,它公布了新的庇护规则,用总理基尔·斯塔默的话说,旨在“展示对我们边境的控制”,包括使难民身份暂时化并推迟获得永久居留权。

这些变化体现了英国经常出现的一种熟悉的紧张局势:政府承诺降低净移民量并加强控制,同时也承认移民对经济实力至关重要。 2013年,时任首相戴维·卡梅伦做出了著名的承诺,将“大幅”减少抵达移民的数量,从“每年数十万减少到仅数万”,同时还声称“在我们减少净移民的同时,我们还必须确保英国继续从中受益”。尽管在当时相对新颖,类似的承诺已成为英国政治的中流砥柱,无论哪个政党执政。这种说法已经渗透到相对一致的公众讨论中,认为政府对移民缺乏控制,并推动了英国许多移民政策的变化。

为什么要强调移民问题

由于政府对非正常流动和人道主义流动的直接政策杠杆有限,因此更容易调整的劳务移民途径已成为默认的限制目标,即使不是公众焦虑的主要来源。

最近的政治波动

图 1. 英国移民和净移民的公众关注度,2008-25

2010-15:建立控制叙述

图 2. 2008-25 年英国移民情况