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北约东翼国家在军事准备方面存在“明显分歧”：报告
“我们进一步发现，[许多东翼国家]的保障存在真正而严重的差距：维护能力、交通基础设施落后造成的后勤限制……”该报告的一位作者告诉《Breaking Defense》。
来源:美国防务快讯网米兰——一份新报告发现，尽管做出了重大财政承诺，但北约东翼的战备状态仍然参差不齐，因为持续的机动性和决策脆弱性威胁着战时部队的快速调动。
总部位于布拉迪斯拉发的智库 Globsec 上周发布的《2026 年年度东翼战备情况》中强调了这些发现。该报告使用所谓的决策时间表指数（DMTI）来评估位于北约东部边境的国家在迫在眉睫的危机中的执行速度，基于法律触发因素、决策链、权威以及调动部队和接待盟友的能力。
“我们发现了明显的分歧：预先授权的系统（芬兰、爱沙尼亚、波兰）与基于更连续框架的系统——我们的核心假设是威慑取决于在数小时内而不是数天内做出的决定，”Globsec 高级研究员、该报告的作者之一 Tomas Nagy 告诉 Breaking Defense。
就芬兰而言，报告发现它代表了欧洲战略规划的黄金标准，主要是因为其紧急权力是通过应急立法预先授权的，授权当局在发生既定触发事件时立即采取非常措施。
“一旦备灾水平提高且决策高度集中，[芬兰]法律框架允许盟军在最少的额外政治授权下行动、部署和行动，”它说。
爱沙尼亚评估的结论相似，其精简的危机治理模式直接受到风险意识和巨大的混合压力的影响。
然而，对于匈牙利和斯洛伐克，Globsec 发现了更多的弱点。布达佩斯的应急计划在很大程度上依赖于政府法令，报告指出，这些法令通常需要批准或重新授权，并且经常存在政治争议。