菲律宾加入华盛顿的 Pax Silica

美国从其新的关键矿产倡议中得到的好处是显而易见的,但马尼拉如何从中获益却不太明显。

来源:《外交家》_经济

4月16日,菲律宾正式加入美国的“Pax Silica”倡议。据美国国务院称,在此框架下,两国将在吕宋岛建立一个占地4000英亩的工业中心,“作为联合制造业专用平台的中转站”。该公告充满了不透明的公司术语,没有提供很多关键细节的清晰度。那么它到底是什么意思呢?

Pax Silica 是美国国务院于 2025 年 12 月发起的一项倡议,旨在对抗中国对全球关键矿产供应的影响。关键矿物是用于制造半导体、计算机芯片和电池等先进电子产品的原材料。随着美国和中国在关键前沿技术方面展开竞争,确保长期获得关键矿产已成为重要的地缘战略优先事项。

目前,很多重要的矿产供应链都经过中国。到2024年,中国生产了世界99%的镓和44%的精炼铜。它在国内不生产的产品,则进口并在印度尼西亚和刚果民主共和国等国家进行了大量投资,以确保获得镍和铜等关键矿产。美国认为中国在这些供应链中的地位构成了战略责任。

Pax Silica 的目标是形成一个由志同道合的国家组成的网络,共同建立有弹性和安全的全球科技供应链,包括独立于中国运营的关键矿物的开采和精炼。这是明确承认国家安全和经济安全紧密相连,但无论出于何种原因,这一想法在美国花了一段时间才得到认可。