教育部如何设计大学转型和重组计划

马修·豪林 (Matthew Howling) 考虑政府为高等教育转型提供的融资如何能够最好地补充机构与贷方的现有财务安排

来源:Wonkhe | 高等教育政策、人物与政治

正如 Wonkhe 的 David Kernohan 本月早些时候透露的那样,教育部 (DfE) 发出了诱人的暗示,可能会提供 3.6 亿英镑的贷款资金来帮助支持高等教育部门的结构性变革。

“副总监 FE/HE 改进和干预”广告中的部分职位描述(现已删除)提到:

交付一项支持机构重组的重大计划,预算负责提供高达 3.6 亿英镑的贷款资金,以支持结构变革。

可以说,这与技能部长雅基·史密斯 (Jacqui Smith) 11 月向下议院教育委员会发表的明确声明形成鲜明对比,即不会出现“政府堵塞”来支持高等教育部门的转型。这或许可以在一定程度上解释为什么招聘广告被匆忙删除。

然而,根据定义,贷款意味着还款,而不是彻底的“堵塞”,并且从会计角度来看,贷款将成为政府手中的资产,因此,也许 DfE 的想法正在开始转变,以适应这样一种可能性:只要最终得到偿还,对该行业的支持就可能即将到来。

当然,现金短缺的行业必须问自己,资金从哪里来,以实现政府在 16 年后教育和技能白皮书中明确表示希望看到的更大合作。这种合作通常需要前期资金,而节省的资金只能在以后才能实现——这就是英国大学联盟提倡设立转型基金来支持合并和其他形式的激进合作的原因。

与他人相处愉快

然而,新的贷款制度并没有绝对必要是完全片面的:DfE 可以以一种支持机构、保护纳税人资金且不会对抗或妨碍其他债权人和利益相关者(例如银行和养老基金)的方式构建该制度。

贷方的期望

政权更迭