特朗普计划新的 Agoa,但不免税进入美国市场

此举引发了对肯尼亚出口行业的新担忧,特别是服装和农业,这些行业在二十五年来一直依赖美国市场的优惠准入。

来源:商业日报 _经济

唐纳德·特朗普总统的政府正在计划新版本的非洲增长和机会法案 (Agoa) 倡议,该倡议可能会剥夺肯尼亚出口商进入美国市场的免税准入保障,从而威胁到该国纺织和农业部门的关键生命线。

美国贸易代表办公室 (USTR) 表示,其目标是实现 Agoa 现代化,并明确表示将审查当前提供有利于非洲的单边贸易优惠的模式。

美国贸易代表办公室表示,它正在寻求改革,以“确保该计划满足美国工人和企业的需求”,并“为较先进国家在该计划发展和毕业时提供互惠贸易协定的途径”。

此举引发了对肯尼亚出口行业的新担忧,特别是服装和农业,这些行业在二十五年来一直依赖美国市场的优惠准入。

向互惠的转变可能需要内罗毕向美国商品更全面地开放自己的市场,以换取继续进入美国的机会。

“现代的 Agoa 必须在其 25 年的基础上进一步加深美国与撒哈拉以南非洲之间的经济联系,让美国工人受益,消除贸易壁垒,并为美国企业创造新的机会,”美国贸易代表杰米森·格里尔 (Jamieson Greer) 表示。

他补充道:“我们欢迎感兴趣的合作伙伴提出意见,以帮助改进该计划,确保与我们的撒哈拉以南非洲合作伙伴进行更多互惠贸易,从而增强美国的全球竞争力。”

华盛顿的政策转变是在最近的贸易中断的背景下发生的,这些中断使肯尼亚出口商面临风险。

特朗普政府于 2025 年 8 月对肯尼亚出口产品征收 10% 的互惠关税,随后允许免税和免配额的 Agoa 于 2025 年 9 月 30 日失效。

Agoa 于 2026 年 2 月恢复,仅运行至 2026 年 12 月,这增加了依赖美国市场的企业的不确定性。