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混乱时期的包容性和平计划：东盟妇女、和平与安全区域框架
出版物作者： 出版日期： 2026 年 4 月 29 日概要 2000 年通过的联合国安理会第 1325 号决议：妇女、和平与安全议程标志着妇女在国际和平与秩序中的地位。大约22年后，东盟通过了区域行动计划（RPA），重点关注以人为本的安全和建设和平，从而拓宽了对安全的理解。 […]《混乱时期的包容性和平计划：东盟妇女、和平与安全区域框架》一文首次出现在 RSIS 上。
来源:国防与战略研究所出版物概要
2000年通过的联合国安理会第1325号决议：妇女、和平与安全议程标志着妇女在国际和平与秩序中的地位。大约22年后，东盟通过了区域行动计划（RPA），重点关注以人为本的安全和建设和平，从而拓宽了对安全的理解。 RPA 使成员国了解该地区的包容性和平，这可能正是人类在这个混乱时期所需要的。
评论
妇女、和平与安全——源于冲突，植根于人类安全
妇女、和平与安全 (WPS) 议程是在军事事务、冲突解决和安全治理方面采用性别包容性方法的最重要且得到广泛认可的全球框架。该议程始于 20 世纪 90 年代的武装冲突，更具体地说，是这些战争给妇女和女孩的生活带来的不成比例的影响和痛苦。
WPS标志着其承认妇女在国际和平与安全问题中的地位的拐点，并呼吁成员国纳入和支持妇女参与和平进程，并保护她们在冲突期间和冲突后免受暴力侵害。
此外，WPS 议程将安全重点从保护国家转向包括保护个人，考虑到冲突不仅通过直接暴力，而且还通过强迫流离失所、经济不安全以及社会支持系统和社交网络的崩溃影响妇女和女童，这一点是必要的。
二十五年后，WPS 议程已从最初的狭窄范围扩展为更广泛的框架，与时俱进并应对妇女面临的不断变化的安全威胁。东盟 WPS 区域行动计划 (RPA) 最好地体现了这一演变。
东盟区域行动计划
在困难时期，东盟成员国根据 RPA 承担的责任比最初的 UNSCR 1325 中规定的责任更广泛。