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Owl International Inc.，d/b/a Global，第一旗舰公司
Owl International Inc.，作为位于加利福尼亚州欧文市的第一旗舰公司 Global 开展业务，抗议征求建议书 (RFP) 的条款…
来源:美国政府问责局__法律产品公开发布的文档
下列日期发布的决定受到 GAO 保护令的约束。 This redacted version has been approved for public release.
决定
Matter of:Owl International Inc., d/b/a Global, a 1st Flagship Company
文件：B-423281.4
日期：2026 年 4 月 24 日
Scott M. McCaleb 先生、Gary S. Ward 先生、William A. Roberts, III 先生、Cara L. Sizemore 先生、Teresita A. Regelbrugge 先生和 Wiley Rein LLP 的 Morgan W. Huston 先生，代表抗议者。
Amy C. Hoang 先生、Ashton P. Jones-Doherty 先生、Edward V. Arnold 先生、Sarah E. Barney 先生和 Zachary F. Jacobson 先生，Seyfarth Shaw LLP，代表 PCCI, Inc.（介入人）。
海军部 Stuart J. Anderson 先生、Rizlane Riahi 先生和 Karrin Minott 先生代表该机构。
GAO 总法律顾问办公室 Paul N. Wengert 先生、Todd C. Culliton 先生和 Tania Calhoun 先生参与了该决定的准备工作。
摘要
1. 抗议机构不恰当地从招标中删除了规定专业薪酬评估的条款，如果记录显示机构有合理的依据确定执行该要求不需要大量的专业员工，则该机构将被拒绝。
2. 抗议机构不合理地限制要约人仅修改其成本/价格提案，如果记录显示修改招标以取消专业薪酬评估的效果将对要约人的技术提案的各个方面产生重大影响，并且招标规定如果成本/价格提案与技术提案不一致，则提案可以被拒绝，则该行为成立。
3. 抗议招标包含潜在的歧义，如果招标条款仅经过一次合理解读，则驳回该招标。
我们部分支持抗议，部分否认。
背景
1 月 15 日，Owl 提出抗议，质疑该机构的行为和修订后的 RFP 的条款。