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为什么战争权力决议的最后期限实际上并没有限制总统
“60 天期限”有着复杂的历史。
来源:美国防务一号网2026 年 5 月 1 日是伊朗史诗愤怒行动的第 60 天，这是一个具有象征意义的重要日子，指定发起单方面军事行动的总统必须获得国会批准或结束该行动。
然而，战争权力决议时钟的复杂历史表明它是一个没有牙齿的里程碑。
特朗普政府于 2026 年 4 月 30 日表示，它将无视战争权力决议规定的最后期限。 国防部长皮特·赫格斯在参议院军事委员会作证时表示，“我们现在处于停火状态，我的理解是，60 天的时间在停火中暂停或停止。这是我们的理解，所以你知道。”
弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩 (Tim Kaine) 回应称，60 天的门槛提出了“法律问题”和“宪法问题”。
这并不是总统和国会议员第一次就战争权力决议的含义发生争执。接下来发生的事情将通过常规政治来发挥作用，因为冲突不是简单的法律解释问题。
在美国宪法中，国会和总统分享战争权力。
在越南战争最后几年政治斗争的阴影下，国会于 1973 年通过了战争权力决议，以“确保国会和总统的集体判断将适用于将美国武装部队引入敌对行动。”
决议的一个关键部分重申了立法者的作用，并明确规定总统发动战争的宪法权力须遵守或行使以下条件：国会宣战；具体法定授权；或因对美国、其领土、财产或武装部队的攻击而造成的国家紧急状态。
自 1973 年以来，所有三个分支机构在各种政治和政策环境中的行动都破坏了其意图和程序。