基辅将扩大其对俄罗斯境内少数民族的影响力

内容提要:4 月 30 日,乌克兰最高拉达批准了一项立法,成立一个委员会,以明确乌克兰接下来应该采取哪些行动,通过促进该国较小民族和土著民族的利益和权利来“去帝国化”俄罗斯联邦(最高拉达,4 月 30 日;反帝国主义国家联盟,5 月 1 日)。基辅与[...]后基辅扩大其对俄罗斯境内少数民族的联系的努力首先出现在詹姆斯敦。

来源:詹姆斯敦基金会首页

基辅将扩大其对俄罗斯境内少数民族的影响力

执行摘要:

  • 基辅与俄罗斯联邦境内的非俄罗斯少数民族发展联盟的努力没有像使用无人机对抗入侵者那样引起人们的关注。然而,事实证明它们很重要,基辅现在似乎准备大幅扩大它们。
  • 自俄罗斯总统弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin) 于 2014 年吞并乌克兰克里米亚以来,特别是在 2022 年发动扩大入侵之后,基辅官员已向俄罗斯境内的非俄罗斯团体伸出援手,为他们的愿望提供支持,并为民族活动人士提供安全庇护所。
  • 现在,乌克兰建立了新的架构来加紧这一努力,希望通过与俄罗斯境内的非俄罗斯人的这种合作来迫使莫斯科进行谈判,以免克里姆林宫继续战争,增加俄罗斯解体的机会。
  • 乌克兰在所有这些方向上的努力都是由议员而不是行政部门官员领导的。然而,乌克兰总统泽连斯基代表他们发表了讲话(请参阅 EDM,2022 年 10 月 13 日、2022 年 1 月 25 日、2024 年 7 月 30 日)。结果,乌克兰政府有时落后于最高拉达代表的期望,很大程度上是因为它必须考虑其行动的直接后果(欧亚大陆之窗,2025 年 10 月 11 日)。造成这种模式的原因与其他民主国家相同。议会可以提出更激进的立场,然后政府是否会更加积极地推动这些立场,这取决于他们在任何特定时间对国家利益的考虑。乌克兰政府往往选择比议会更加谨慎的行动。乌克兰在这些问题上的实际行动被孤立对待,而不是作为乌克兰国家的核心政策,因此不会受到媒体的关注。