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解开后的世界
以下地址于 2026 年 5 月 6 日星期三在维多利亚州立图书馆发表。您可以在洛伊研究所的 YouTube 频道上观看该地址。
来源:洛伊国际政策研究所信息谢谢 Sam 的热情介绍。我很高兴回到澳大利亚洛伊研究所，更重要的是回到墨尔本。
我想从一个墨尔本人和一个你们无疑都很熟悉的故事开始。 1951 年 9 月，罗伯特·孟席斯政府签署了《澳新美条约》，该条约成为该联盟的正式基石，从此奠定了澳大利亚战略的基础。孟席斯是一名律师出身，他后来观察到，该条约并没有约束美国自动为澳大利亚辩护。没有北约式的共同防御条款。孟席斯写道，该条约的作用是让“善意的缔约方之间”采取共同行动，应对“基本上不可避免的”共同危险。
基本上是不可避免的。
这句话抓住了美国 1945 年后建立的联盟体系的一些本质——不仅与澳大利亚，还与日本、韩国和北约。该架构从来都不是主要关于条约机制。这些条约存在漏洞。他们之所以能够发挥作用，是因为双方都秉持着善意行事的共同假设。
这一假设现在受到严重质疑。这就是为什么加拿大总理马克·卡尼在今年早些时候达沃斯的一次开创性演讲中谈到中等强国与强国之间的讨价还价是如何破裂的。他宣称，我们正处于国际秩序的破裂之中，而不是过渡之中。我对卡尼的讲话有一些不同意见，但这种关于破裂的判断本质上是正确的。
有时，当我们看待国际危机时，很容易采取规定性的做法——解释我们需要做什么才能摆脱这种局面。这确实很重要。但同样重要的是，不要让规定模糊了我们对正在发生和可能发生的事情的理解。这就是我今晚的重点——谈论国际秩序瓦解的本质以及接下来会发生什么。
让我从冷战后的秩序开始。
结束