IP26067 |普拉博沃的防御挑战:让“三螺旋”发挥作用

出版物作者: 出版日期: 2026 年 5 月 21 日 主要要点 • 印度尼西亚最低基本力量 (MEF) 武器现代化计划的过往经验表明,国防预算低于 GDP 的 1% 时,取得有意义的进展受到限制。 • 通过涉及多方合作的“三螺旋”模型促进研究和开发已成为支持[...]IP26067 | 后的可行解决方案。普拉博沃的防御挑战:让“三螺旋”发挥作用首先出现在 RSIS 上。

来源:国防与战略研究所出版物

要点

• 印度尼西亚最低基本力量 (MEF) 武器现代化计划的过去经验表明,在国防预算低于 GDP 1% 的情况下,取得有意义的进展受到限制。

• 通过涉及多方合作的“三重螺旋”模式促进研发已成为支持印度尼西亚在“最佳基本力量”计划(MEF 的后续计划)下实现武器现代化雄心的可行解决方案。

• 为了优化三螺旋合作模式下的成果,印度尼西亚政府必须确保国防部在指导伙伴关系方面发挥核心作用。为了提高这种合作的有效性,还需要通过学术界和工业界之间明确的分工来加强研究生态系统并促进专业化。

评论

武器现代化和加强国防工业长期以来一直是印度尼西亚政府,特别是普拉博沃·苏比安托总统领导的现任政府的优先事项。然而,实现该国武器现代化的雄心仍然是一个难以实现的目标,国防预算徘徊在GDP的1%以下。尽管 2025 年军费开支将激增,但武器现代化是否会取得足够快的进展仍值得怀疑,因为这一增长恰逢印度尼西亚军队(TNI)的组织扩张。

在此背景下,“三重螺旋”合作的概念——涉及国家机构、国防工业和大学三个参与者的国防研发合作——应运而生,成为支持国防工业发展和推进印尼军备现代化雄心的一种手段。尽管有这样的合作,但仍然存在一些挑战:国防部缺乏促进跨机构国防研发的承诺、研究生态系统不发达以及学术界和工业界之间的分工不明确。