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治理不可治理的事物
联合国发展系统的真正权力在哪里？哥伦比亚发展政策研究所 Cepei 和德国发展与可持续发展研究所 (IDOS) 在 5 月初发布的新政策简报提出了这个看似简单的问题。答案很重要，因为无法公平或透明治理的机构很难维持合法性，而合法性对于和平至关重要。阅读完整的故事“治理不可治理者”，请访问 globalissues.org →
来源:全球问题联合国发展系统的真正权力在哪里？哥伦比亚发展政策研究所 Cepei 和德国发展与可持续发展研究所 (IDOS) 在 5 月初发布的新政策简报提出了这个看似简单的问题。答案很重要，因为无法公平或透明治理的机构很难维持合法性，而合法性对于和平至关重要。
Cepei-IDOS 诊断指出了构建当代发展治理的“三重脱节”。正式监督机构（执行委员会、经社理事会、大会）制定政策方向，但只控制一小部分资金。
实际资源通过主要捐助者和机构领导层之间的双边安排流动，其运作基本上不受集体审查。十大捐助者通过非正式的影响渠道制定系统优先事项。
与此同时，主持联合国绝大多数发展业务的方案国报告称其上游影响力明显弱于传统捐助国。权力、资源和声音之间的这种错位不再是偶然的。它已经嵌入到系统的运行方式中。
将这种观察结果从效率问题转变为和平当务之急的是这样一个现实：失控的系统无法应对预防和建设和平的需求。由捐助方优先事项和方案国发言权有限所形成的发展架构缺乏解决冲突结构性驱动因素所需的合法性、灵活性和民主问责制。
当东道国经历联合国的行动是强制的而不是谈判的时候，当资助的优先事项反映捐助者的利益而不是当地的预防优先事项时，发展系统就成为产生不满而不是预防的参与者。
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