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重新武装的世界:重新构想军备控制
出版物作者: 出版日期: 2026 年 6 月 2 日概要 军备控制并未消亡,但其机构几乎无法发挥作用。五十年来,世界上最大的两个核大国首次不受限制地运行 — — 并且没有哪个大国表现出任何改变这一状况的意愿。现在,这项任务落到了中等强国和地区国家的肩上……《重新武装的世界:重新构想军备控制》一文首次出现在 RSIS 上。
来源:国防与战略研究所出版物概要
军备控制并未消亡,但其机构几乎无法发挥作用。五十年来,世界上最大的两个核大国首次不受限制地运行 — — 并且没有哪个大国表现出任何改变这一状况的意愿。现在的任务落到了中等强国和地区联盟的肩上 — — 不是通过宏大条约,而是通过静悄悄的外交、规范建设和制度创新。
评论
我们正生活在半个多世纪以来军备控制方面可能最不稳定的时刻。两种相反的趋势解释了这种担忧。
首先是军费开支急剧增加。 2025 年,全球国防开支连续第十一年攀升 — — 这不仅仅是大国现象。在世界秩序破裂和不安全感加深的推动下,欧洲和亚洲各国正在加速重新武装。
第二个是为了控制支出而建立的结构的瓦解。精心构建的全球核武库管理架构已悄然崩溃,最终导致《新削减战略武器条约》(美国和俄罗斯之间最后一份具有约束力的核武器控制协议)于 2026 年 2 月到期。五十多年来,世界上两个最大的核大国首次在没有对其战略武器进行正式限制的情况下开展行动,这标志着全球安全秩序的根本破裂。
三个断层线
三个因素有助于解释这些趋势是如何展开的。
然而,让这一时刻变得特别危险的不仅是缺乏协议,而且还在于缺乏对话本身。当沟通中断时,透明度就会受到削弱,验证就会变得更加困难。在这些情况下,最有可能发生误算。
重新构想当今的军备控制
谁可以领导?
在一个大国不太可能领导的世界中,中等强国和联盟必须让军备控制成为每个人都关心的问题。
