瓦解的威慑:特朗普的国防战略对欧洲意味着什么

唐纳德·特朗普推出了美国全新的国防战略。欧洲人需要准备好掌控自己的国防未来

来源:欧洲外交关系委员会文章

特朗普的国防蓝图

特朗普政府发布了其拖延已久的国防战略(NDS)的非机密摘要。该文件试图调和政府人员中的三个国家安全阵营——优先论者、优先论者和限制论者——同时将他们的观点与总统自己经常反复无常的敦促联系起来。这是一项充满内部矛盾的战略,与政府的行动相比,它暴露出更多的不一致之处。

如果俄罗斯只是对“北约东部成员国”的“可控制的威胁”,那么为什么特朗普声称他需要“拥有”格陵兰岛来保卫它免受俄罗斯的侵害?如果总统不捍卫他不拥有的东西,那么盟友为何要指望 NDS 承诺的“美国有限支持”呢?

如果美国不再愿意部署大量常规部队来对盟国(尤其是欧洲盟国)进行威慑,那么为什么对手会认为美国会为了盟国而冒核战争的风险呢?

在没有美国的情况下管理国防

欧洲人敦促特朗普政府消除这些不一致之处没有什么用处。无论如何,与特朗普的争端永远不会得到解决——只会被推迟。但一根红线贯穿美国的言辞和行动:减轻美国保卫欧洲的负担。

这呼吁欧洲人:

  • 取代美国对北约区域和特定领域防御计划的贡献
  • 即使“美国有限的支持”不会到来,欧洲也需要能够执行这些计划。他们必须不加批判地做出美国对北约仍然“关键”的贡献,例如情报、指挥和控制以及远程打击能力,因为这些尤其会让特朗普在与俄罗斯的危机或冲突中对欧洲人产生影响力。

  • 建立欧洲防御结构,既可以与美国的贡献挂钩,又可以独立运作
  • 将英国和法国的核力量发展为欧洲威慑架构
  • 从 NSS 到 NDS