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俄罗斯与巴拿马保持务实伙伴关系
内容提要：2025 年 4 月，巴拿马当局撤销了 200 多艘悬挂巴拿马国旗且受到西方制裁的船只的注册，其中包括与俄罗斯航空公司有联系的船只。在莫斯科，这一决定受到了负面评价，但主要被解释为对美国压力的实际回应，而不是政治重组的迹象。 […]俄罗斯与巴拿马保持务实伙伴关系一文首先出现在詹姆斯敦。
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执行摘要：
2025年4月，巴拿马当局撤销了200多艘悬挂巴拿马国旗、受到西方制裁的船只的注册，其中包括与俄罗斯航空公司有联系的船只。在莫斯科，这一决定受到了负面评价，但主要被解释为对美国压力的实际回应，而不是政治重组的迹象。俄罗斯刻意避免采取报复措施，反映出 2022 年后地缘政治限制所形成的更广泛的考量。克里姆林宫认为，保留与巴拿马的功能性对话渠道和有限的经济互动比升级更有利，特别是考虑到莫斯科可行的合作伙伴数量减少以及巴拿马作为中立但受限的后勤和金融对话者的持续作用（塔斯社，2025 年 4 月 7 日）。
在俄罗斯于 2022 年爆发全面入侵乌克兰并随后实施逐步严厉的经济制裁之前，俄罗斯积极依赖巴拿马国旗（世界上最著名的“方便旗”之一）来登记商船（俄新社，2022 年 3 月 4 日；Vizit-nvk.ru，1 月 22 日访问）。这种做法确保了监管成本的降低、国际保险的简化以及船舶的中立法律地位。