社会保障不是退休账户——国会必须停止假装它是退休账户

社会保障是纯粹的福利,而不是个人储蓄计划。否认这一点只会让改革变得更加困难。

来源:加图研究所文章

社会保障不是储蓄计划。这是一种现收现付的转账系统。今天的工人工资税为今天的退休人员的福利提供资金。个人账户不存在长期积累余额的情况。工资税是税收,既不是存款也不是储蓄。

它的早期历史清楚地表明了这一点。第一张社会保障支票发给了佛蒙特州的艾达·富勒 (Ida Fuller),她后来领取了近 50 万美元(相当于今天的美元)。这大约是她缴纳的税款的1000倍。富勒没有做错什么;系统就是这样构建的。从一开始,社会保障就在不同代际和不同收入的工人之间转移资源。

这种区别很重要,因为它改变了美国人评估该计划以及未来选择的方式。当社会保障被视为退休账户时,任何福利减少听起来都像是不公平的没收。

当工资税被描述为“缴款”时,就会引发矛盾:美国人被告知社会保障提供劳动福利,但他们也被鼓励将工资税上限视为一种不平等,并呼吁将工资税上限视为高收入者支付“公平份额”的问题。

当它被理解为政府为老年提供的收入保险时,权衡就变得更加清晰。取消工资税上限成为对高收入者加税以资助再分配的决定。全面提高工资税意味着工人的实得工资降低,以及我们所有人的经济增长疲软。福利增长放缓导致政府支出减少,用于补贴退休人员生活方式选择,而退休人员平均比为该系统提供资金的工人更富有。

美国人不信任国会提供社会保障,这是有充分理由的:几十年来,他们一直被兜售着令人安慰的小说。

各个政策领域的分析师都开始朝着同一个方向前进。