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大国竞争中的中国科技监管悖论
北京加强对技术外流控制的努力与维持国内创新和全球竞争力的需要日益矛盾。
来源:《外交家》_经济尽管中国加深了对 Meta 收购 Manus 的审查,但另一场长期存在的技术僵局还是结束了。经过六年持续的政治和监管压力,字节跳动最终敲定了一项关于 TikTok 的交易,建立一家美国占多数股权的合资企业,旨在保护美国数据并避免美国对该平台的禁令。
总而言之,这两起备受瞩目的事件标志着中国科技公司寻求全球扩张的战略空间正在缩小,并暴露了北京科技监管核心日益严重的悖论。
中国收紧的监管框架如何重塑其科技公司的全球扩张 — — 以及这一政策转变对其技术轨迹和与美国的竞争意味着什么 — — 已成为北京决策者面临的一个日益紧迫的问题。中国科技企业的对外扩张不再纯粹由市场逻辑驱动,而是越来越受到地缘政治风险管理的影响。与此同时,北京的技术监管面临着日益严重的悖论:加强对技术外流的控制与维持国内创新和全球竞争力的需要之间的关系日益紧张。
国内监管作为新的把关人
过去几年,中国通过不断扩大的国内法规和法律,包括更全面的出口管制制度和强化的数据安全法规,显着加强了对涉及矿产资源和核心技术出口的监管。这一不断发展的监管框架现在涵盖了涉及稀土的各种关键矿物,以及无人机和人工智能系统等先进技术。最初为应对美国关税和技术限制、保护中国技术优势而采取的措施,越来越成为中国科技企业“走出去”的新把关人。
