通过加沙的杠杆实现和平

如何限制哈马斯的影响并确保以色列的遵守。

来源:外交事务

上个月,特朗普政府宣布启动加沙和平计划第二阶段,该计划于 11 月获得联合国安理会批准。第一阶段于去年 10 月生效,实现了初步停火,并最终使所有生还人质返回,释放了约 2000 名巴勒斯坦囚犯,并恢复了人道主义援助。第二阶段要求建立技术官僚的巴勒斯坦管理当局、部署国际稳定部队、解除哈马斯武装、重建加沙以及撤出以色列国防军。第二阶段的成功将取决于哈马斯的解除武装。如果有裁军,就会有重建和以色列撤军。没有它,两者都不会有。第二阶段的成功取决于一个核心问题的答案:产生多年恐怖主义和战争的条件能否真正消除?

目前,实际上有两个加沙必须统一,才能实现持久和平。以色列控制着所谓的“绿区”,约占该地区 53% 的领土,主要位于东部地区。哈马斯控制着所谓的“红区”,占剩余 47% 的领土,主要位于该地带的西部地区。在10月发表的一份声明中,哈马斯正式同意“将加沙地带的管理权移交给巴勒斯坦独立技术官僚机构”,但目前尚不清楚该组织是否会放下武器,允许加沙人建设一个不受其主宰的未来。要实现这一成果,需要以美国为首的多方发挥影响力。

相反,如果哈马斯选择不解除武装并且加沙不统一,未来看起来一片黯淡。最好的情况是,该领土将继续被分割,加沙人生活在哈马斯的暴政或以色列的占领之下。最坏的情况下,加沙将再次成为战区。

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