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中国和美国想要非洲的关键矿产。非洲国家真的会受益吗?
在大国竞争中,美国或中国的战略能否推进非洲自身发展非洲大陆采矿业的愿景?
来源:《外交家》_经济随着 2026 年的开始,对关键矿产的竞争已成为全球地缘政治的一个决定性特征。上个月,刚果民主共和国(DRC)向华盛顿提交了一份可供美国投资的国有矿业资产的候选名单,这是一个明确的信号,表明非洲国家越来越多地利用其矿产资源作为大国竞争中的战略讨价还价工具。
非洲拥有全球约 30% 的矿产储量,其中钴、锰、铂族金属和石墨占主导地位。尽管如此,非洲大陆仅获得了其矿产出口创造的价值的约 10%,这主要是由于继续依赖原材料出口和有限的国内加工能力。这是将非洲定位为原材料供应商的结构的结果。基础设施有限、加工投资不足以及不利的贸易政策强化了这种模式。
非洲长期发展蓝图《2063 年议程》及其采矿支柱非洲矿业愿景 (AMV) 旨在通过将矿产纳入更广泛的工业和绿色发展战略来扭转这种模式。 2024年,非洲绿色矿产战略进一步强化了这一愿景,明确将采矿业与气候智能型工业化和区域价值链联系起来。这些框架提供了评估外部伙伴关系的明确标准。
在此背景下,核心问题是大国对非洲关键矿产资源的激烈竞争是否有利于非洲的长期发展愿望。 《2063 年议程》和 AMV 制定了明确的框架:增值、工业化、基础设施发展、环境可持续性和非洲所有权。根据这些基准来衡量,美国和中国在非洲的关键矿产参与度如何?
美国:安全驱动的新兴工业信号参与
