税务审计改革迈出了充满希望的一步

国税局 (BIR) 在发布第 8-2026 号收入备忘录通知 (RMC) 和第 1-2026 号收入备忘录命令 (RMO) 后结束了两个月的税务审计活动暂停。后者引入了税务审计流程改革,其中包括合并涉及同一纳税人和纳税年度的税务审计案件的举措。 [...]

来源:《BusinessWorld》_经济

国税局 (BIR) 在发布第 8-2026 号收入备忘录通知 (RMC) 和第 1-2026 号收入备忘录命令 (RMO) 后结束了两个月的税务审计活动暂停。后者引入了税务审计流程改革,其中包括合并涉及同一纳税人和纳税年度的税务审计案件的举措。此次合并是一个值得欢迎的缓解措施,因为它旨在解决税务管理中长期存在的难题,而税务管理与同一时期的多次审计同时进行。

多年来,税务局在同一纳税年度向单一纳税人签发多份电子授权书 (eLA) 已成为惯例。发布三个单独的 eLA 并不罕见,其中涵盖两个学期的增值税 (VAT) 审计,另一个涵盖除增值税 (AIRT) 之外的所有内部所得税。每次税务审计的解决都需要从企业转移资源,例如人力、时间和文件,以解决提出的要求和调查结果。

虽然专门审计可以实现更有针对性和基于风险的检查,但经验告诉我们,分散的审计方法并不一定能带来更好的税务执法。如果实施得当,合并可以提高税务审计的效率和一致性。为了帮助确保 RMO 的实施符合正当程序和审计权限的现有规则,可能需要进一步澄清一些要点。

仅增值税 LOAS 单实例审计框架允许在同一纳税年度内进行多次税务审计的纳税人在 2 月 16 日之前向处理其 AIRT 审计的 BIR 办公室提交案件不合并请求。否则,该期间的所有 eLA 都会自动合并为一份 eLA,涵盖审核中的所有适用的内部所得税类型。

Kathrine Joy Capales 是普华永道网络菲律宾成员公司 Isla Lipana & Co. 税务服务部门的董事。