一场又一场的战斗:派系斗争与特朗普外交政策的制定

特朗普的外交和安全政策是白宫派系竞争和一位只注重短期胜利的总统的产物。以下是欧洲人应该如何接受这一新现实

来源:欧洲外交关系委员会出版物

摘要

  • 唐纳德·特朗普优先考虑引人注目的“胜利”,而不是外交政策的细节和实质。
  • 他的政府废除了曾经过滤和审查总统政策选择的跨部门程序,代之以派系程序。
  • 在宫廷政治的风格中,白宫内的派系竞相说服特朗普,他们的首选选择将为他带来最大的胜利。
  • 激烈的竞争意味着政府的国防和安全政策不受任何先前定义的战略的影响,而是处于不断重新谈判的状态。
  • 要影响特朗普政府,需要了解它不会像美国前几届政府那样做出决定。欧洲人可以影响派系进程,但前提是他们能够正确认识派系。
  • 参与奖

    “考虑到贵国决定不因我停止了 8 场战争而授予诺贝尔和平奖,而且我不再觉得有义务纯粹考虑和平……”(唐纳德·特朗普,致挪威首相的信,2026 年 1 月)

    似乎赢得首届国际足联和平奖对唐纳德·特朗普来说还不够。以委内瑞拉政权的斩首拉开了世界杯年的序幕,这位美国总统迅速重新专注于他“占领”格陵兰岛的旧目标。他还找时间用“马杜罗待遇”来威胁伊朗领导人,他也没有放过美国世界杯的主办国:加拿大受到关税威胁,墨西哥则受到军事威胁。 2月初,全球足球管理机构主席詹尼·因凡蒂诺(Gianni Infantino)被问到,事后看来,他的和平奖是否颁给了正确的人选。他的回答是:“客观地讲,这是他应得的。”

    胜利的市场

    总统优先事项

    这三个优先事项与派系决策过程相结合,创造了特朗普国防和安全政策的不稳定平衡。

    派系战争

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