马里兰州提议的深度造假刑事定罪威胁到第一修正案

众议院第 145 号法案试图根据主观定义的术语(例如与选举相关的“深度造假”)将人工智能内容定为刑事犯罪。马里兰州提出的深度造假刑事定罪威胁到第一修正案的提议首先出现在 Reason Foundation 上。

来源:理性基金会信息

以下公众意见的一个版本已于 2026 年 2 月 4 日提交给马里兰州众议院政府、工党和选举委员会。

我们与众议院第 145 号法案 (HB 145) 的发起者有着相同的目标:保护个人的在线身份。但 HB 145 试图根据主观定义的术语(例如与选举相关的“深度造假”)将人工智能内容定为犯罪。对违规行为处以最高 5,000 美元罚款并可能被判处五年监禁的轻罪处罚,会威胁到第一修正案的核心保护,因为该州将有权将马里兰州人日常的人工智能创作视为刑事选举虚假信息,而不是受保护的政治表达。尽管有其意图,但我们认为这些条款最终可能导致法院推翻 HB145。

虽然该法案确实对戏仿和讽刺有一个模糊定义的例外情况,但这种区别将赋予国家评估深度造假出版商意图的权力,并可能根据这种解释起诉他们。从本质上讲,这将使政治言论变得寒冷,而政治言论是马里兰州最受宪法保护的言论形式之一。

其他方法在保护在线个人方面更加成功,同时又不损害第一修正案的保护。例如,犹他州众议院第 329 号法案所采用的基于披露的方法将把监管范围缩小到可清晰识别的付费政治广告。这种方法将要求候选人、竞选活动和政治行动委员会等政治活动人员披露广告中使用了人工智能。通过将义务与已经受到严格监管的选举机构的成员联系起来,立法者可以瞄准风险最高、影响范围最广的人工智能用途,而无需授权国家剖析马里兰人日常在线内容背后的意图。该模型也将更适合现有的竞选财务和免责声明框架,使受监管实体的合规性更加明确,执法更加可预测且侵入性更少。