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如果没有议会问责制,非洲的粮食系统就不会转变
非洲从来不缺乏农业战略。自2003年启动非洲农业综合发展计划(CAADP)以来,各国政府多次承诺将至少10%的公共预算用于农业,并通过更好的投资和协调来提高生产力。非洲联盟在随后的声明中重申了这一目标,例如 2014 年的马拉博声明和坎帕拉 CAADP 战略(2026-2035 年)。阅读全文“如果没有议会问责制,非洲的粮食系统将不会转型”,请访问 globalissues.org →
来源:全球问题非洲从来不缺乏农业战略。自2003年启动非洲农业综合发展计划(CAADP)以来,各国政府多次承诺将至少10%的公共预算用于农业,并通过更好的投资和协调来提高生产力。非盟在随后的宣言中重申了这一目标,例如2014年的马拉博宣言和坎帕拉非洲农业发展综合计划战略(2026-2035年)。
然而,二十年过去了,五分之一的非洲人仍然面临饥饿,而且很少有国家履行预算承诺。随着非洲联盟峰会即将召开,是时候反思非洲大陆的粮食系统是否最终走上了持久转型的道路。教训很明确:非洲的挑战不在于缺乏雄心,而在于确保治理和问责机制足够强大,能够将承诺转化为成果。
坎帕拉修正
2025 年通过的《坎帕拉宣言和行动计划》标志着非洲粮食和农业治理悄然但重大的转变——认识到转型不仅取决于政策和投资,还取决于政治问责。
议会首次成为 CAADP 进程的中心。立法者现在的任务是使国家法律与大陆目标保持一致,确保农业、营养、气候和贸易政策协调一致,并使行政承诺受到真正的监督。
这个更正很重要。 《坎帕拉宣言》认识到责任必须不仅仅局限于政府。它呼吁加强立法审查、透明的预算流程以及民间社会和地方当局的积极参与,以确保承诺转化为成果。如果没有这样的检查和协调,实施将继续出现偏差。
