破裂后:中等强国与新秩序的构建

随着美国领导力的衰落,中等强国正在通过冲突调解、互联互通和发展的新方法拼凑出一个拼凑的秩序。尽管这些形式是分散且机会主义的,但欧洲应该务实地参与其中。

来源:欧洲外交关系委员会出版物

摘要

  • 冷战后的国际秩序正在衰落,并且没有出现明确的继承者。
  • 美国正在逐渐不再充当这一秩序的主要保障者,并越来越多地采取单方面行动,而中国和俄罗斯则提供了吸引全球南方的试探性秩序模式。
  • 在这个无序的空位期,新兴大国和中等强国正在通过新的冲突调解方式、重新配置的互联互通网络和新的发展治理方法来扩大其行动自由和影响力。
  • 与此同时,主权主义和非自由主义运动正在加强跨国联系,并寻求重新定义政治西方。
  • 目前尚不清楚这些举措是否会合并成新的全球秩序;目前,它们大多是分散的和机会主义的。
  • 欧洲应该抓住这些新兴模式作为塑造成果的机会,进行务实的合作,而不是死守着垂死的秩序。
  • 争霸之后

    国际体系不再由单一的主导秩序愿景维系在一起。第二次世界大战后塑造全球治理的规范、机构和权力结构,后来在冷战后时期得到扩大和深化,但在没有明确的继任者的情况下,正在受到侵蚀。美国正在放弃其作为这一秩序的缔造者和保障者的角色——无论如何都没有完美地行使这一角色——同时通过在格陵兰岛、伊朗和委内瑞拉的单边行动和武力展示来维护其主导地位。与此同时,中国和俄罗斯正在推进相互竞争的秩序模式。

    虚空的剖析

    无序世界中中等强国的战略

    首先是全面取代迄今为止的霸权秩序。这些可能代表了对混乱最雄心勃勃但也是最艰难的反应。从历史上看,此类重新排序是在重大战争之后进行的。然而,随着美国退出其核心秩序角色,包括中国在内的竞争对手可能会看到一个机会,可以在不首先引发灾难的情况下进行尝试。