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印度的 SHANTI 法案是对核电的高风险赌注
未来任何被认为与责任稀释或监督削弱有关的核事件都将带来严重的声誉成本。
来源:《外交家》_经济印度新的可持续利用和推进核能转型印度 (SHANTI) 法案标志着该国处理核能的方式发生了决定性转变。
从表面上看，这是对一个真正困境的务实回应：如何足够快地扩大核电规模，以履行气候承诺、吸引长期资本并支持不断扩张的经济。然而，在这种实用主义的背后，隐藏着一种更深层次的责任重新排序，这种重新分配风险的方式可能会带来持久的社会和地缘政治后果。
新德里正试图同时实现三个艰巨的目标。它希望使核项目对私人和外国资本有吸引力，向全球合作伙伴表明对气候行动的严肃态度，并保持对敏感行业的坚定战略控制。为此，它从完全由国家运营的模式转向混合的、投资驱动的模式，尽管它将权力集中在行政部门，并放松了曾经支撑印度独特监管态势的保障措施。
让核电变得“可融资”
印度目前运营着大约 8-9 吉瓦的核电容量，官方目标是到 2047 年接近 100 吉瓦。这种扩张在旧框架下是不可能实现的，在旧框架下，核电仍然是国家主导的飞地的保留地，受到不鼓励私人参与的责任规则的限制。
SHANTI 法案旨在消除这些限制。核能现在被视为清洁、可靠的基本负荷电力，对于在煤炭逐渐取代煤炭的情况下稳定电网以及维持制造业、城市化和数据基础设施领域的能源密集型增长至关重要。在气候方面，这一框架与印度到 2070 年实现净零排放的承诺完全一致。
风险、责任和博帕尔的阴影
集权、监管和民主审查
地缘政治、气候可信度和战略自主权
深思熟虑的赌注，带来持久的后果