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在乌兹别克斯坦，“农民没有自由”
一份新报告揭露了乌兹别克斯坦棉花和小麦种植者遭受的虐待和剥削。
来源:《外交家》_经济近年来，乌兹别克斯坦政府结束了国家强制采棉工人劳动的做法，并致力于更广泛地进行苏联式的农业部门改革。虽然有了明显的改善，但乌兹别克斯坦剩余的棉花和小麦生产体系仍然造成强迫劳动的风险，目前主要影响农民。
尽管实行了私有化，乌兹别克斯坦的棉花和小麦生产仍然保留着国家严格控制的特点。结果，生产这些具有重要战略意义的作物的农民仍然处于弱势地位，他们无法真正选择如何使用他们的土地，经济独立性有限，而且他们的权利得不到有效保护。
人权观察和乌兹别克斯坦人权论坛联合发布的报告，基于对数十位农民的访谈以及对2023年至2025年法院裁决和监管文件的分析，指出政府宣布的改革与实际实施之间存在严重差距。
在沙夫克特·米尔济约耶夫 (Shavket Mirziyoyev) 2016 年担任总统期间，农业部门经历了重大转型。然而，关键的结构性问题仍然存在，这些问题不仅阻碍了农民的发展，还使他们面临强迫劳动的风险。配额制度的持续存在、棉花价格无法覆盖农民的生产成本，以及强迫与公司（包括那些屡次不向农民付款的公司）签订合同，所有这些都造成了极端的脆弱性，可以不受惩罚地被利用。 根据预测产量设定的生产配额通常不考虑土壤或水的实际状况。同时，无论能否完成指标，农民都承担经济责任。
这个农民的故事不是一个孤立的事件，而是反映了全国许多农民的处境。
全球棉花价格低于生产成本
控制而不是选择